广西“市市通高铁”建设示意图

　　广西“12310”高铁经济圈示意图 (自治区铁路建设办公室供图)

　　5月16日，记者从自治区铁路建设办公室获悉，我区关于推动铁路建设大发展的工作方案日前已确定。根据该方案，到2020年，广西全区设区市将实现“市市通高铁”，并建成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈：1小时通达南宁周边城市，2小时通达全区设区市，3小时通达周边省会城市，10小时左右通达国内主要中心城市。

　　统计数据显示，到2013年底，广西铁路营业里程达到4435公里，路网密度187.4公里/万平方公里，是全国平均水平的175%;人均里程0.86公里/万人，略高于全国平均水平;高铁里程1067公里，约占全国高铁总里程的十分之一。

　　为抢抓国家加快铁路建设特别是优先建设中西部铁路的机遇，自治区党委、政府决定集中力量，进一步加快我区铁路特别是快速铁路建设。按照新近制订的广西加快铁路建设大发展方案，到2020年，我区铁路营业里程将达到7000公里以上，其中高铁里程达到2500公里左右，比现在增加1倍以上;复线率达到70%以上，电气化率达到90%以上，路网密度超过280公里/万平方公里，各项指标均高于全国平均水平。

　　——到2015年，将初步建成以南宁为中心的“123”快速铁路网，即：南宁到广西北部湾经济区内其他城市1小时左右、到区内主要城市2小时左右、到相邻省会城市3小时左右;

　　——到2017年，基本上实现全区设区市通高铁;

　　——到2020年，建成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈：1小时通达南宁周边城市，2小时通达全区设区市，3小时通达周边省会城市，10小时左右通达国内主要中心城市;实现全区设区市“市市通高铁”。

　　自治区铁路建设办公室负责人表示，实现我区铁路大发展，项目建设是关键。我区将深化投融资体制改革，多渠道多方式筹措建设资金，扩大投资规模，加快在建项目建设。同时，创新、完善前期工作机制，推进项目新开工。

　　初步测算，至2025年，我区铁路建设累计投资规模约3600亿元，估算我区需配套资本金1000亿元以上。除了积极争取国家资金支持外，我区将加大各级财政资金支持力度。自治区财政从2015年到2024年，每年安排铁路建设预算资金10亿元以上;积极推进已批准设立的广西铁路发展投资基金，该基金总规模200亿元，其中首期引导资金20亿元;从自治区发行的地方债券中，每年安排较大额度用于铁路建设。

　　据悉，我区还将调动各方的积极性，增强铁路建设合力。一是引进社会资本投资铁路建设。一方面，加快铁路股权置换、转让步伐，通过股权置换，实现我区控股并经营管理部分铁路项目，并在此基础上，积极推动我区控股管理的公司上市融资，形成投资新增量。另一方面，支持发展合资铁路，为社会资本进入创造条件。通过完善合资铁路运价机制、支持合资铁路公司对铁路车站及线路用地进行综合开发、建立规范的合资铁路运输补贴制度等措施，推动我区合资铁路的发展。二是坚持区市共担(联动)机制。对新开工建设的铁路项目，地方配套资金根据各市财政情况，由自治区和各市按一定比例分担，其中国家路网干线铁路、城际铁路由区、市两级按照6∶4的比例分担，支线铁路由区、市两级按照3∶7的比例分担，并建立相应的奖励、处罚机制。

　　“今年将围绕确保南广铁路、贵广铁路建成投产，加快云桂铁路和柳南电化建设进程的既定工作目标，确保2014年完成投资150亿元，力争完成200亿元;今后几年力争保持每年300亿元左右投资规模。”自治区铁路建设办公室负责人表示，今明两年我区将以大会战的形式强力推进一批项目前期工作，尽快解决当前制约前期工作加快推进的突出问题，确保新开工一批项目，为实现我区铁路建设大发展的目标打好基础。(记者 邱宜钢)