21世纪海上丝绸之路专题研讨会

　　【香港商报讯】记者戴竺芯、熊英英报道：日前，在第八届泛北部湾经济合作论坛的21世纪海上丝绸之路专题研讨会上，来自泛北部湾地区的专家学者就战略构想、重点领域和实现路径三个方面对21世纪海上丝绸之路建设进行了探讨。

　　张晓钦：新海丝建设要关切各方利益

　　会上，广西壮自治区副主席张晓钦将21世纪海上丝绸之路具体阐释为“八条路”，即八个重点合作的方向和领域：一是友好交流之路，当中包含着“亲诚惠容”的理念，也包含着合作共赢，包容、互鉴;二是商贸物流之路，这是丝绸之路最基本的功能;三是互联互通之路，广西处在一个海路兼具的区位条件，推进陆上和海上的互联互通，把中国与东盟更便捷的连通在一起;四是产业投资之路，重视投资，形成跨境的产业链，形成一个沿次区域合作的产业带;五是海上合作之路，即要与东盟积极开展在海洋领域、海洋产业的合作;六是旅游观光之路，海上丝路沿线有丰富的旅游资源，如果能在这个沿线形成一个海上旅游的穿梭巴士，采取落地签证等便利化措施，将会带来更多的人流;七是资金流通之路，加强本地区货币的挂牌交易，相互结算，开展跨境贸易和跨境投资;八是人文交融之路，海上丝绸之路离不开文化的传承、文化的交融，因此也要在人文领域进一步扩大交流合作。

　　张晓钦说：“海上丝绸之路从历史上就是多条线路，所以对国内各个港口城市来讲，首先我们是一个联合体，是一个联盟，我们要和东盟合作，也要和国内各有关省份合作。海上丝绸之路一定要体现它的包容性，不仅要考虑我们自己，更要考虑所有的利益相关方，把大家的积极性和各自的利益更多的关切到。”

　　对于广西下一步如何落实推进海上丝路建设，张晓钦也重点讲到五个方面。第一，交通方面。做实去年已经启动的中国—东盟港口城市合作网络，下一步要和东盟的47个港口实现互联互通，还要把中国的兄弟港口，像海南、广东、福建的港口也纳入到这一合作网络体系当中。同时，要建立东南亚港口公共信息的服务平台，使港口的网络能够在一个信息平台上连通和提供服务，为航运企业带来便利。第二，产业合作。在港口后方建更多的临港产业园区，将“两国双园”模式串点成线，在沿线形成更多的“两国双园”的合作模式，带动产业投资与合作。第三，金融合作。探索跨境金融创新，比如边境和沿海地区可以到境外发行人民币债，也可以在东盟有人民币经营资质的银行以项目贷款的方式再把人民币投回到我们的这样一些园区、合作区的基础设施以及产业项目，为我们用本币互换更多便利化的结算和投资提供便利条件。第四，在教育领域，研究和规划在南宁设立中国—东盟联合大学，落实好“双十万”计划，将1.5万的免费留学生奖励名额用好用足。同时，东盟国家的品牌大学可以在南宁设立它的学院，进行留学生的双向交流。第五，机制和平台的构建。下一步考虑将泛北合作纳入海上丝绸之路，并且成为21世纪海上丝绸之路的先行示范项目，把泛北合作和海丝合作能够有机的结合起来，成为早期收获计划。

　　各方声音：基础设施与平台建设齐头并进

　　研讨会上，柬埔寨公共工程和运输部副国务秘书H.E.Uon Sang表示，目前，中国和东盟之间的关系已经扩大到了各个领域和各个方面，其中包括投资、交通、教育等多方面长期有效的投资，跨境合作方面也进行得十分顺畅，中国作为柬埔寨最重要的投资者，柬方希望未来能与中方继续加强贸易合作、文化交流。

　　新加坡国立大学亚太竞争力研究所所长陈企业针对东盟本身财政缺乏及发展动力的困境对海上丝绸之路的及时性进行解读。由于东盟十国市场经济不高、经济增长力不够的现状导致其没有足够的融资来发展基础设施，生产力瓶颈打不开又反作用于东盟十国贸易低的现状。而21世纪海上丝绸之路的提出给东盟打了一剂强心针，亚洲基础设施投资银行的提出，将缺乏融资概念的东盟国家推上风口浪尖，与东盟国家实现双向互动。同时，中国在坚持对东盟国家的尊重基础上打开东盟市场，平等实现互联互通，共享共赢。

　　中国—东盟命运共同体建设是21世纪海上丝绸之路的一个主要内容，21世纪海上丝绸之路的建设需要利益相关方长久的参与和支持。中国—东盟中心秘书长马明强表示，东盟作为一个区域整体，应将自己的发展蓝图与21世纪海上丝绸之路的发展蓝图相结合，而组成东盟的11个国家也应根据各自需求在讲求团结的前提下充分考虑自己的特性进行需求建设。他说：“我们要契合这些国家的发展要求，设计丰富21世纪海上丝绸之路的建设。具体的细节问题必须要考虑到中国和东盟国家既然是利益共同体，既然是互利共赢，就要考虑到贸易公平的问题，双方的贸易怎么样在比较均衡的层面上进行流通也是一个非常重要的问题，它关系到每个国家的国计民生。”

　　中国外交部亚洲司参赞李涛透露，在今年10月份之前，力争在APEC之前要建立成立亚投行的备忘录。据悉，即将成立的亚投行不是盈利的，其目的是提供一个强有力的支撑。它是有构想，有措施，有路径的。

　　广西社科院院长吕余生认为，要真正实现多方的合作，就要加强平台机制的建设。目前，已有包括GMS机制、高峰会议、10+1，甚至10+1等多项交流合作机制，海丝路必须作为议题利用现有的平台和原有的机制，加入到机制之中才能真正形成共识，务实推进。