【香港商报讯】记者路易报道：近年来，随着城镇化发展，城镇人口的增加和殡葬公共服务滞后的矛盾凸显，城市“死不起”屡屡见诸报端，农村乱埋乱葬现象屡见不鲜,在景区、路边，坟头墓碑星星点点有碍观瞻，陕以建设“城乡公益性公墓”，解决老百姓“葬不起”为突破口，推进殡葬改革和殡葬公共服务均等化，其公益性公墓建设和惠民殡葬政策等经验在全国推广。

　　为群众提供公益性公墓，陕将公益性公墓纳入各级城乡建设规划，作为城乡的公共服务基础设施予以布点和规划。用地上城市公益性公墓用地政府无偿划拨;资金上城市公益性公墓建设以市县财政投资为主，省上以奖代补，市级每个补助500万元，县级每个补助300万元，农村公益性公墓由县级政府主导建设，省上每个补助5到10万元;在火葬区，推行骨灰立体安放和生态安葬方式，做到“园林式、可降解、无污染、小面积、大容量”;在非火化区，结合新农村建设和乱埋乱葬治理，统一规划，以树代碑，不留坟头，达到一片公墓一片林的绿化效果。

　　针对困难群众殡葬，陕民政厅、财政厅联合出台《关于建立困难群众殡葬救助制度的意见》，对城乡低保对象、重点优抚对象、流浪乞讨人员、无名尸体、其他需要救助的城乡特殊困难群众，凡自愿选择火化的，对遗体接运、存放、火化、骨灰寄存四项基本殡葬费按每人1000元进行救助。每年省财政列支1097万元用于困难群众殡葬救助。截止2013年底，省财政安排殡葬救助资金2194万元，救助困难群众1.5万余人，全省火化区火化率53.6%,火化遗体5万多具。