海口網12月9日消息 自“城市管理年”開展以來，瓊山區立足瓊山實際，紮實有效地開展違法建築查處和拆除工作，截至4日，共拆除各類違法建築277383.42平方米。同時，結合城市道路改造，創新提出 “三級聯動、分片包幹、多方配合”的打違機制，初步摸索出“打違結合”的防違、控違、打違新模式。針對瓊山區的打違工作，本報專訪了瓊山區區長田麗霞。

　　瓊山區的打違重點有哪些?

　　整治一開始，區委區政府就確定了打擊建成區、景觀大道、重要節點和主幹道周邊的違法建築，及打擊占用基本農田、耕地、林地及未取得合法用地手續的建設行為的工作重點，並將大型違建片區和重點、難點片區作為“城市管理年”打違工作的突破口，舉全區之力，打出氣勢、打出聲威、打出威懾力。

　　在“城市管理年”啟動當日，就強力拆除了中山南延長線和鳳翔路2處共8400平方米的違法建築。之後又連續組織大型集中拆違行動8次、對椰海大道等片區的大面積違建進行重點打擊。同時，各鎮(街道)每天都組織不同規模的拆違行動，對轄區違法建築保持高壓態勢。

　　通過對占用耕地、違反城市規劃、小產權房、頂風搶建續建和在重點項目區騙取補償款等五類違建實行“零容忍”的打擊，有效地遏制了違建禁而不止的勢頭。

　　“三級聯動”內容是什么?

　　田麗霞：區委區政府吸取近年打違經驗，研究確立了“區級打違領導小組組織全區力量，對違建重點片區集中打擊;分管領導組織城管力量專門打擊;區三套班子領導分片包幹，負責開展所聯系鎮(街道)的打違工作，各鎮(街道)成立專門打違隊伍，獨立開展打違活動”的三級聯動、多方配合的拆違機制，實現了打違工作全覆蓋，在打擊重點片區違建的同時，兼顧對小、遠、散違法建築的打擊，從而打出了氣勢、打出了威懾力、打出了實際效果。

　　同時，加強防違控違工作，區三套班子領導全部下鎮(街)包點，對聯系點違建的打、防和控實行分片包幹，直接領導協調;各責任單位、鎮(街)根據自己的責任區域或范圍，將防違、控違作為“打違”工作的重點，特別是充分利用鎮、街工作人員人熟、地熟、關系熟的基礎工作優勢，及時掌握轄區違建發生動態信息，為執法人員及時介入或幹預違法建房行為贏得了時間。

　　怎樣消除政府修路群眾搶建?

　　田麗霞：針對政府一修路，群眾就在道路兩邊搶建的普遍現象，一方面，瓊山區堅持把貫通工程中修建的主幹道兩側的違法建築作為打維的重點，集中全區力量開展了兩次大規模的集中打違行動，共拆除面積達2萬多平方米;另一方面，積極發動群眾進行土地資源的整合利用，進行產業引導，比如針對紅城湖路延長線兩側，瓊山區采取由企業與群眾合作方式對土地進行集中開發建設，突出五公祠的文化底蘊，打造含有明清時期瓊北民居特點的仿古街，有效地遏制了周邊群眾為爭奪臨街鋪面利益的搶建行為。

　　如何開展宣傳實現和諧拆違?

　　田麗霞：每一次拆違行動，瓊山區都提前設立查處違法建築宣傳展板，加大宣傳法律法規和違法建築處置案例力度，讓群眾看到違法建築的危害性，爭取群眾對拆違工作的理解和支持。為了實現和諧拆違目標，充分發揮鎮(街道)及社區幹部的力量，發揮他們群眾基礎好、人熟、地熟、關系熟的基層工作優勢，積極主動上門做好違建業主及周邊群眾思想工作，提前疏導部分違建業主的不滿情緒，及時排查不穩定因素，為區政府制定拆違行動方案和突發事件處置預案提供及時准確的信息。在拆違行動中，各鎮(街道)及社區主要領導都親自組織精幹人員，配合做好現場違建業主的勸離和安置工作，極大地緩解了拆違現場的工作壓力。

　　下一步綜合整治有哪些方面?

　　田麗霞：一是咬定目標，保持打違高壓態勢，確保完成市政府確定的拆違任務;二是突出重點，打出氣勢、打出威懾、打出成效。下一步，繼續重點打擊嚴重違反主城區規劃建房，外來人員非法買地建房，景觀大道兩側違法建房，侵占基本農田、耕地和林地建房，及在重點項目范圍內搶建房屋套取補償款等五類違法建築;三是全面掌握底數，對全區違法建設情況做進一步摸底排查，掌握詳細資料、建立台賬，分門別類制定拆除計劃，舉全區之力打好打違攻堅戰;四是開展違法建築分類處置試點工作;五是建立和完善防違、控違的長效機制，從嚴控制新增違法建築;六是按照“打違結合”模式，堅持疏堵結合，利用有效形式教育引導群眾，開展土地資源整合利用，使打違工作從拆房子轉變為帶領群眾蓋房子，自覺做好城市的建設、發展和管理工作。