昨天，住建部、財政部、發改委發布了關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知，要求從明年起這兩種保障房從原先的平行運行轉為並軌運行，今後廉租房將全部並入公租房。現代快報記者了解到，江蘇一些地方已經作出了嘗試，南京從今年開始已經這么做了，接下來江蘇也將完善相關制度，特別是完善這兩種租房的退出機制。

　　現狀：揚州、太倉等地已試點一年

　　按照三部委的要求，“廉租房”將成為曆史名詞，兩種保障房合並後將統稱為公租房。從2014年起，政府部門在制定保障房建設計劃時，將廉租房納入到公租房需求中通盤考慮，未來在分配時按照被保障對象的收入水平來劃分即可。

　　江蘇省住建廳住房保障處處長曹雲華說，江蘇已經積極嘗試廉租房與公租房並軌。他介紹說，揚州、太倉、金壇等地已經試點一年左右。將按照住建部要求，結合試點城市的經驗，加快在全省推進。

　　南京市住建委住房保障處處長蔡熹蔚說，廉租房和公租房並軌南京已經在做，特別是今年以來。“這兩種房源本質上都是政府持有的保障性租房，並軌並不難。南京在安排四大保障房片區房源的時候，就已經在這么做。”

　　“我們在建設時並沒有設定好哪些房子是廉租房，哪些房子是公租房，而是進行動態調整。”南京市房改辦副主任秦玲說。

　　未來：將進一步完善退出機制

　　南京過去的廉租房大多沒有裝修，但如今也都將簡裝交付，因此從交付房源情況看，廉租房與公租房也已經完全打通了界限。

　　目前兩種房源在租金上存在差異，如果將來實現並軌，只需要在租金上做文章即可。

　　“假設你原來是按照廉租房申請者的條件住進去的，後來過了幾年審核發現收入上去了，符合公租房的申請者標准，那么不需要你人搬出來，只要按照公租房的條件交租金就行。將來如果收入又上去，不符合住保障房身份了，再出來。”秦玲認為，廉租房和公租房並軌，可以方便群眾，有利於資源的分配和管理。據了解，南京雖然在建設和分配上已經打通了這兩種房源，但是在退出機制上還沒有完成。曹雲華說，江蘇將進一步改善退出機制。

　　焦點關注

　　並軌後要優先保證

　　住房最困難群體需求

　　住房城鄉建設部政策研究中心副主任張鋒就熱點問題回答了記者提問，他表示，並軌運行有利於提高效率，避免房源閑置浪費。

　　問：並軌運行包括什么內容?

　　答：主要從4個方面推進：一是統籌建設。從2014年起各地將廉租房建設計劃(含購改租等方式籌集)統一並入公租房年度建設計劃，此前已經列入廉租房建設計劃的項目繼續建設，建成後納入公租房進行管理;二是統一受理;三是統一輪候規則;四是完善租金定價機制。

　　問：並軌後如何確保低收入住房困難群體的權益?

　　答：並軌後，要保證住房最困難的群體優先及時獲得住房保障，體現住房保障的公平公正。