《民辦教育促進法實施條例》將於今年9月起施行, 17日,教育部就此舉行新聞發布會解讀《實施條例》。教育部發展規劃司司長劉昌亞強調,歡迎社會力量來辦學,但不能把教育作為資本運作的工具,更不能讓資本在教育領域無序擴張,未來民辦教育的公益屬性將得以增強。條例亦鼓勵企業以獨資、合資、合作等方式舉辦或者參與舉辦實施職業教育的民辦學校,相信會有更多社會力量進入職業教育領域。
防止資本在教育領域無序擴張
分析認為,《實施條例》施行後,社會資本舉辦高等教育、職業教育等面臨的監管風險已經消失,多家上市公司亦會因此受益。教育部數據顯示,2020年,全國共有民辦學校18.67萬所,占全國各級各類學校總數的比例超過了1/3;在校生5564.45萬人,佔比接近1/5。有研報預測,至2025年,我國民辦學校在校生數量有望接近9000萬人。
劉昌亞指出,《實施條例》出台後會給民辦教育帶來多個變化,首先是更加強調民辦教育的公益屬性,「歡迎社會力量來辦學,但不能把教育作為資本運作的工具,更不能讓資本在教育領域無序擴張。」
中國民辦教育協會會長劉林亦表示,新《實施條例》在保留、強化原《實施條例》對民辦教育的鼓勵、支持措施的同時,針對近年來出現的無序競爭、違規辦學等行業亂象加強了行業監管,通過「設禁區」等方式對當前民辦教育某些領域中出現的過度資本化、過度商業化亮了紅燈。
鼓勵社會資本舉辦職業教育
《實施條例》第九條明確國家鼓勵企業以獨資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實施職業教育的民辦學校等。對此,劉昌亞表示,允許實施職業教育的公辦學校、吸引企業的資本、技術、管理等要素,舉辦或者參與舉辦營利性民辦職業學校。最後,在設置專業、開設課程、選用教材、評聘教師專業技術職務等方面,賦予民辦職業學校更多自主權。「我相信,通過《實施條例》的發布以及條例的執行,會有更多社會力量進入到職業教育領域,舉辦不同層次、不同特色的各類職業教育,為我們國家培養大量的實用的技術技能型人才。」(記者敖雷)