意橋/文

　第十三屆全國人民代表大會第四次會議昨日下午3時在人民大會堂舉行閉幕會，會上完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）獲2895票贊成、0票反對及1票棄權表決通過。中央完善香港選舉制度，是為了確保「愛國者治港」，帶來香港長治久安，讓香港管治環境告別泛政治化、走上全面融入國家發展大局、服務國家高質量發展、建設粵港澳大灣區的發展正軌。

　會議強調，此項完善香港選舉制度的決定（《決定》），是根據《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規定，以及《中華人民共和國香港特別行政區基本法》《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》的有關規定，說明中央堅持「一國兩制」和《基本法》，持續完善憲法和《基本法》確定的香港特區憲制秩序。

　發展有香港特色民主選舉

　香港實行的選舉制度是香港政治體制的重要組成部分，應當符合「一國兩制」方針，符合香港實際情況。確保「愛國者治港」，有利於維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定。

　《決定》指出，香港特區設立一個具有廣泛代表性、符合香港特區實際情況、體現社會整體利益的選舉委員會，負責選舉行政長官候任人、立法會部分議員，以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等事宜。

　通過調整和優化選舉委員會的規模、組成和產生辦法，由選委會選舉產生行政長官，並賦予選委會選舉產生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能，通過選舉委員會擴大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，對有關選舉要素作出適當調整，同時建立全流程資格審查機制，進而形成一套符合香港實際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。

　《決定》又規定，設立香港特區候選人資格審查委員會，負責審查並確認選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。

　近年來，香港一直虛耗在政治爭議中，反對派和攬炒派不斷在立法會中拉布，對特區政府提出所有議案均反對，以致很多民生關注的問題，例如住房、醫療都未能得到解決，2018年特首在施政報告中提出的明日大嶼計劃，一年多未能獲得立法會通過，直至反對派「總辭」後才得撥款作研究，經濟發展受到嚴重影響，停滯不前，鄰居深圳發展早已超越香港。2019年更有一批別有用心的人借修例風波推動街頭黑暴，讓香港陷入連續多月的暴亂，市民生命財產無法保障，人心惶惶，這些亂象反映香港選舉制度存在明顯的漏洞和缺陷，給反中亂港勢力奪取香港管治權提供了可乘之機。

　杜絕攬炒派混入建制架構

　《決定》是汲取過去多年的教訓，杜絕攬炒派藉機進入特區建制架構，既保障國家安全，也為特區政府施政掃清障礙。

　《決定》為香港未來向穩向好發展指明了方向，通過完善選舉制度，築牢「愛國者治港」的根基，「一國兩制」才能行穩致遠。只有落實「愛國者治港」，中央對特區的全面管治權才能得到有效落實，憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護，香港才能集中力量解決民生問題，發展經濟。

　今次由中央主導完善香港特區的選舉制度，有充分的憲法和法律依據。香港的選舉制度屬於中央事權，並不是香港高度自治的範圍。根據《中華人民共和國憲法》第62條第14項，全國人大有權決定特別行政區的設立及其制度。由中央出手堵塞漏洞，是守住「愛國愛港者治港、反中亂港者出局」的底線，確保「一國兩制」行穩致遠的必要之舉。

　中央主導香港選舉制度的完善，也保障了香港民主制度更健康順利發展，有利於提升香港特區政府的管治，化解香港深層次的矛盾，塑造和諧香港社會，令香港輕鬆再出發，昂首闊步參與國家「十四五」規劃的發展大局，共享新機遇。