「保障糧食安全的要害是種子和耕地……穩定種糧農民補貼，要加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣，開展農業關鍵核心技術攻關。」李克強總理作的政府工作報告，幾次提到要加強種質種源保護。全國人大代表，哈爾濱億豐集團董事長,中國僑聯常委、黑龍江省僑聯副主席,中國僑商聯合會副會長、黑龍江省僑商投資企業協會會長馮燕在人民大會堂心潮澎湃，戳中了馮燕代表的心，更加堅定了她的想法。她說，確保國家糧食安全，首要做大做強民族種業，為農業增收做好「芯片」，夯實根基。

　種子是農業的「芯片」

　國以農為本，農以種為先。馮燕代表說， 「種子是農業的『芯片』。」值得欣慰的是，黨的十八大以來，我國現代種業發展取得了明顯成效。農作物自主選育品種面積佔比超過95%，水稻、小麥兩大口糧作物品種100%自給，玉米、大豆、生豬等種源立足國內有保障。良種對糧食增產、畜牧業發展的貢獻率分別達到45%、40%，為我國糧食連年豐收和重要農產品穩產保供提供了關鍵支撐。但與發達國家相比，我國種業在自主創新方面仍存一定差距。一些品種、領域和環節，如育繁推脫節、種企科研投入低和集中度差等種業發展現狀問題。中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健對此表示，如果出現極端斷供情況，雖然不會「一卡就死」，但確實會影響農業發展速度、質量和效益。

　實施現代種業提升工程

　馮燕代表的建議底氣在哪裏？她說，黑龍江省作為維護糧食安全的「壓艙石」。今年的黑龍江省政府工作報告也指出：「實施現代種業提升工程，加強種質資源保護和利用，加快種質資源庫建設，建立10個專家育種示範基地，集中開展高產、加工專用型玉米品種以及高產高油高蛋白大豆品種攻關，加快培育水稻新品種等要求。」這一發展戰略與總理的報告高度契合。

　為此，馮燕代表提出三點建議，確保我國糧食綜合生產能力保持在1.3萬億斤。

　第一，實行種子認證制度，規範種子二維碼追溯平台。將高質量品種種子認證為農產品地理標誌，根據《農產品地理標誌使用規範》加強對其保護、創新及宣傳。

　第二、設立集種子研發、生產和推廣銷售一體化的合作社或將全國持證優質種企整合，並對農民進行示範、培訓和田間地頭演示，使農民接受先進種植理念並從中受益。同時建立種子保護基地，圍繞「質量第一、效益優先、綠色導向」的市場需求，種業及時調整育種方向，合理安排品種結構，加速科技成果轉化速度，形成良性循環。

　第三，積極倡導中國種業「走出去」，對進出口種子加強審批監管管理制度。建立種業科技創新體系、加強知識產權保護和優化市場競爭機制。出台相關政策扶持農業科研條件、科研人員數量及科研成果推廣，突破種業創新，使之與國際種業巨頭抗衡。

　耕地是糧食生產的「命根子」。馮燕代表說，黑龍江是世界僅有的三大黑土帶之一，土地肥沃，耕地連片集中。中國人每9碗飯就有1碗來自黑龍江，是國家糧食安全的壓艙石，名副其實的中華大糧倉。更應是國家優良品種的繁育基地。她說國家現已把重要的種薯和商品薯生產基地設在黑龍江,這為其它種業基地設在黑龍江起了一個很好的示範 作用。建議國家將其它有關優良種子品種的繁育基地，也設做黑龍江，助力做大做強民族種業，為國家糧食安全貢獻黑龍江力量。（記者 王琳）