文 | 何子文

　　立法會內會上周五召開特別會議，由現任內會主席李慧琼主持。然而，會議卻遭到反對派的瘋狂搗亂和破壞，在議事廳上肆意衝擊會議秩序，更多次試圖衝向主席台，與保安爆發嚴重的肢體衝突。

　　內會困局暫時化解

　　反對派衝擊會議的手段，與去年破壞《逃犯條例》法案委員會如出一轍，企圖通過暴力令會議腰斬，從而達到暴力「拉布」的目的。但這次他們的圖謀卻未能得逞，建制派議員團結一致、李慧琼嚴正執法，果斷將違規議員趕走，令反對派的暴力徒勞無功，暫時突破了內會的困局。

　　根據《議事規則》及《內務守則》，內會在新主席未選出前，現任主席仍有權處理除選舉主席之外的內會事宜。立法會主席梁君彥早前尋求外聘資深大律師的意見指出，現任內會主席李慧琼有權在新主席選出前召開會議，處理立法會嚴重積壓的工作，特別是急切或重要的事務，令立法會可以履行基本法訂明的憲制責任及職能。因此，由現任內會主席李慧琼主持會議，先處理急切的議案，不但符合《議事規則》及《內務守則》，更是確保立法會正常運作的必要之務。

　　從立法會運作而言，《議事規則》92條明確指出：「對於本議事規則內未有作出規定的事宜，立法會所須遵循的方式及程序由立法會主席決定;如立法會主席認為適合，可參照其他立法機關的慣例及程序處理。」即是在《議事規則》未有明確規定的事項上，包括現時反對派的惡意「拉布」，癱瘓議會，都是《議事規則》未有規管。面對這些新情況，立法會主席完全有權根據《議事規則》92條作出裁決。現在立法會主席已接納法律顧問的建議，明確內會主席李慧琼有權主持會議，從法律上、從立法會運作上，反對派都無從置喙。

　　建制須果斷亮劍

　　當然，反對派絕不會甘於罷手，他們目的是要令內會停擺，從而癱瘓立會。郭榮鏗200多天的監守自盜，他自己也不可能不知道是越權，但卻堅持為之，不過是政治使然。反對派已經變成「攬炒派」，失去了理智和良知，不但要否決包括抗疫基金在內的所有惠及經濟民生的政策撥款，更要令立法會難以運作，令政府難以施政。內會「拉布」200多天反映的是已經失去常性的反對派。對於他們已經不能靠講道理，而必須果斷亮劍，用好手上的權力。

　　建制派在立法會佔多數，立法會主席更手握大權，只要用好手上權力，根本不怕反對派的「拉布」搗亂，這是建制派的責任，也是廣大市民的期望。這次建制派成功突破內會困局，不但在議會戰、法律戰上準備充足，而且團結一致，意志堅定，令反對派難以發難，只能在會議廳內上演幾場「政治騷」，就草草收兵，這說明只要建制派強硬，反對派就會收斂，相反建制派畏首畏尾，反對派就會得寸進尺。

　　在建制派重新主導內會後，立即顯示出施政效率，僅花50分鐘就完成所有原訂議程，包括處理一手樓空置稅、寬免上年度薪俸稅等14項去年10月起積壓的法案，其中9項法案將成立法案委員會，另有4個法案委員會完成向內會報告，以及決定就終審法院首席法官任命成立小組。各項關係經濟民生的法案能重回正軌，正正顯示建制派的重要性。未來反對派肯定會繼續在內會搗亂，建制派應做好準備，嚴陣以待，確保會議正常。另一方面，當局也應果斷檢控違法違規的反對派議員，讓他們付出代價。