文/香港商報評論員 李哲

　　昨日，由反對派議員郭榮鏗主持的立法會內委會會議，繼續未能選出正副主席，這已是新會期開始約半年後的第16次會議了。不禁要問：郭議員是否打算讓內委會一直停擺下去？香港市民又是否願見諸多經濟民生議案無法通過？

　　普天之下的正常會議，斷不可能開會16次都未完成最基本的議程，而過往立法會的主席選舉程序，也只消十數分鐘而非半年便可完成；不過，偏偏在郭榮鏗及反對派的刻意拖延下，這個香港莊嚴的立法機關卻上演如斯荒謬鬧劇。目前，內委會已積壓多達14條法案尚未通過，超過80條附屬法例在會期屆滿前無法處理，當中涉及不少關係納稅人、傷健人士，以及房屋供應、公共健康等議案，此外也包括2017年列入基本法附件三的《國歌法》本地立法工作。有鑒於此，港澳辦和中聯辦已行使了監督權，分別發聲譴責郭榮鏗濫用權力、偏離立法會宣誓誓詞，涉嫌公職人員行為失當。建制派召集人陳克勤昨並指，會考慮向郭榮鏗提出不信任議案。

　　的確，為了恢復議會應有秩序，為了確保香港市民福祉，絕不能夠任由郭榮鏗及反對派繼續肆虐。郭榮鏗的濫權可謂事實清楚、鐵證如山、不容抵賴。《宣誓及聲明條例》規定，任何人作出誓言後拒絕或忽略作出的誓言，已在任的人士必須離任，人大常委會早前對於宣誓的釋法，亦指虛假宣誓或宣誓後作出違反誓言行為，須承擔法律責任；而且，由立法會議員通過譴責，也可使他喪失議員資格。除此以外，按照《議事規則》，郭榮鏗現在主持會議，權力是否限於選舉主席，而不能處理任何動議或其他討論？至於立法會的大會主席，能否出來跟進事件，又或制止濫權情況？凡此種種，仍待有關方面尋求法律意見。不過，作為內委會原來主席、因競逐連任而未能主持會議的李慧琼，她若然退選雖可重新取代郭榮鏗主持會議，不過就可能令反對派的候選人當選內委會主席，意味這縱可結束一時的會議停擺，卻很可能造成往後更深遠的問題；所以，李慧琼昨已重申表明不會退選，以免被另一陣營的人當選達至政治目的。

　　解決事情的最好辦法，乃是郭榮鏗自己知所行止，不要再玩弄政治，不要再濫權瀆職、不要再與市民為敵，而是好好履行作為議員及主持會議的責任，盡快進入內委會主席選舉程序。在社會各界的譴責聲下，郭榮鏗昨已見加快會議速度，已經處理了一個動議，又將部分反對派議員的議案合併辯論，客觀而言有助壓縮討論需時，反映兩辦及市民的呼聲有效。然而，以上舉措恐怕姿勢多於實際，畢竟最關鍵、最優先的主席選舉事宜仍無半點進度，更莫說郭榮鏗其實未必有權處理其他議案。

　　香港作為一個有法治、有民主的社會，要解決立法會的停擺問題，利用法律工具固然是方法之一，而市民亦要好好利用手中選票。到底郭榮鏗將會如何主持會議，或者能否繼續主持會議，而他的議員資格又會迎來什麼命運，大家一方面拭目以待。另方面，大家亦可積極發聲，施加壓力，造成民意的強大影響。最後奉勸一句，郭榮鏗還是不要繼續執迷不悟了！