子木/文
3月10日發布的內地2月份全國居民消費價格指數回落到5.2%,顯示CPI開始見頂回落,3月份大概率的將回落到4%的區間。這勢必進一步打開內地貨幣政策的空間,意味最快本月下旬,內地央行就有可能付諸行動。
擁更多政策寬鬆空間
3月10日,儘管美國股市9日歷史上第二次觸發熔斷機制,但內地股市上演深V反彈,大漲暴漲收盤。而內地股市更帶動亞太股市大漲。11日人民幣匯率中間價報6.9612,回到6.80時代應無懸念。內地股市和人民幣的強勢背後是內地疫情形勢的根本性好轉,內地不僅復工復產在提速,整個社會的生產生活秩序也開始全面恢復,甚至包括湖北省除武漢市以外的地區。
疫情轉好和CPI回落下,貨幣政策應更趨靈活,以刺激經濟活力。而且,美聯儲3月3日緊急意外降息50個基點,美聯儲降息和後續降息的預期拉大了中美利率的落差。去年一直沒有跟進降息潮的內地央行再次選擇以靜制動,沒有跟隨降息,顯示內地貨幣政策的空間越來越大;如內地持續推進的準降息組合拳已經達成預期的目標,將需要來一次全面的降息。
內地率先開啟準降息
今年全球降息潮再現,是因應新冠肺炎疫情在全球蔓延對經濟的衝擊,降息戰也是經濟保衛戰。除了降息,全球多國已經宣布了十多年來規模最大的緊急財政方案。美國參議院近日就批准83億美元的抗疫資金。
內地央行雖然沒有跟隨降息,但並非沒有作為,而且貨幣政策寬鬆空間已經打開。美聯儲降息次日,中國央行表示,目前內地銀行體系流動性總量處於合理充裕水平,逆回購和MLF等政策利率保持不變。這是因為內地在疫情爆發前後,在流動性供給和利率水平降低等方面已出台了不少政策措施。
今年以來,央行逆周期調節力度加大,疫情強化了逆周期調整的頻次。新年第一天,央行宣布全面降準0.5個百分點,釋放長期資金約8000億元。春節後的2月3日和2月4日,央行連續開展公開市場逆回購操作,累計向市場投放資金1.7萬億元。資金流向既有市場普惠性質,又有側重實體經濟的用意。
央行還通過公開市場操作利率、中期借貸便利(MLF)利率、貸款市場報價利率(LPR)下調,事實上相當於準降息,讓市場流動性更為充足,破解疫情阻斷的資金流,減少市場主體復工復產的資金壓力,降低了社會個體的消費成本,為疫情過後的市場反彈提供動力,也穩固了內地經濟恢復性增長的預期。內地銀行貸款市場報價利率2月20日如期調降,十年以上期降至4.75%,一年期降至4.05%,均低於2月份居民消費價格指數的5.4%漲幅。這一系列舉措初步穩定住內地金融市場的劇烈波動,內地股市和人民幣匯率反覆靠穩,達成一定的預期。
只靠降息還不夠
中國央行繼續保持相對的獨立性,還因為內地經驗證明,抗疫穩經濟只有降息是遠遠不夠的,還要打出與財政刺激相互呼應的組合拳。
近期,中央金融貨幣政策特別向中小微企傾斜,如設立3000億元的低利率專項貸款資金,如要求金融機構對中小微企加大信貸投放,如加大對中小微企金融專項債券的發行力度,還有對中小微製造企業和外貿企業的信貸支持力度等等。如果加上財稅政策的各項稅費減免和補貼,中小微企收到的抗疫傾斜政策紅利最多。
內地央行的貨幣政策繼續保持相對獨立性,是以本國經濟基本面作為貨幣政策的決策依據。當前內地貨幣政策收緊或寬鬆的理由都不充足,政策也會處於一小段觀望期。內地不跟進降息,還有一個考量,當前要做的是讓之前推出的政策落實到位,並觀察政策效果。業內分析至少要待3月份資料出來後央行再評估能否完成年內的統籌目標,決定下一步方略。
下一步,內地大概將是通過繼續降政策利率(MLF、逆回購)和貸款市場報價利率(LPR)的方式進行,因為央行已表示,一定要打破貸款市場報價利率的隱性底線。至於銀行存款基準利率,央行的原則是將來也考慮調整,但原則是適時適度。所謂適時,是到萬不得已的時候,所謂適度,是幅度未必會是慣常的25個基點,很有可能是零打碎敲的方式。至於美聯儲的50個基點想都別想。
下一步,相信內地會更多地開動財政政策的刺激支持力度,3月6日資料顯示,中央對地方轉移支付金額已達到6.28萬億元,同比增加1.26萬億元,可謂大手筆。儘管內地表示,不會將房地產作為短期刺激經濟的手段,但在擴大基建投入方面將不遺餘力。當然,內地不會再來個4萬億那樣的刺激計劃。只要基建投資加大,內地今年GDP相信仍會取得6%至5.5%的增長。
內地金融市場已對央行不降息作出積極回應,相信內地還會繼續維持準降息與財政政策激勵組合拳,逆周期政策還有進一步發力的空間。