民建聯提出引用《收回土地條例》收地建公屋。記者馮瀚文攝

　　【香港商報网訊】記者周偉立、呂婉玲報道：土地房屋問題一直是香港社會其中一個嚴重深層次矛盾。民建聯昨日向特區政府提出系列建議，包括促請政府積極引用《收回土地條例》收地用以興建公屋，重建輪候冊市民「三年上樓」的希望。

　　反修例風波一直升溫，其中樓價太貴，年輕人無法安居樂業，是令社會動蕩的原因之一。民建聯於上月15日會晤行政長官林鄭月娥，表達對施政報告的期望，就土地房屋方面提出多項建議，包括改革「土地供應督導委員會」，由行政長官親自領導、研究將預留予迪士尼樂園作第二期發展的土地改作公營房屋發展、重啟「土地共享先導計劃」、重啟「明日大嶼」前期研究工作、加速處理「棕地」作業搬遷及安置的相關研究、檢討《長遠房屋策略》，增加公營房屋的供應、盡快完成將房委會轄下所有工廈重建作公屋的研究、延長公屋租金的調整周期等。該黨稍後再約見發展局局長重提以上建議，特別是期望政府可積極引用《收回土地條例》，以增加土地供應。

　　回歸後僅13次引用條例回收土地

　　民建聯主席李慧、議員劉國勳及柯創盛同日出席簡介會表示，土地房屋問題在香港一直無法解決，是社會深層次矛盾之一，但過去政府覓地太慢，政府雖於去年因應公屋供求嚴重失衡，而修改《長遠房屋策略》內有關公私營房屋供應的比例，但沒有新增土地配合，「修改」實際只是畫餅充飢。按政府目前掌握的土地，於未來10年間亦只可興建約24.8萬個公屋單位，比《長策》10年建31.5萬個單位的新目標，相差高達6.7萬個單位，成績令人失望。公屋輪候時間越來越長，導致民怨積累，政府應多管齊下處理土地房屋問題，引用《收回土地條例》收地建公屋是十分有效的方法，但回歸至今年8月以來，政府僅13次引用《收回土地條例》回收私人土地作公屋用途。

　　對於林鄭月娥曾擔心引用《收回土地條例》會引致漫長的司法覆核，李慧琼表示，任何政策均可能面對阻力，但政府不可因此放棄，否則只會令民怨更大。她亦認為收地的優次要視乎規劃署判斷，但可優先考慮棕地。

　　劉國勳表示，新界東北等例子說明了安置居民問題比法律更複雜，相信只要當局完善安置政策，可令收地更順暢；柯創盛則要求政府，盡快將9幅擬由私樓地轉為公營房屋土地移交房協和房委會，又建議為輪候公屋3年以上的家庭、實施?房租務管制，以及設立每年上限10萬元、可享用20課稅年的居所租金扣稅額。

　　地建商會：支持政府收地

　　就民建聯的建議，地產建設商會執行委會主席梁志堅回應，建議屬好事，可解燃眉之急。他說，商會曾向政府提交建議，但被質疑「官商勾結」，如當局願意「開門」，可商討互相合作。梁志堅又說，填海造地涉及的時間實在太長，同意落實《收回土地條例》建議，指政府目前並無土地，地價只會更貴。

梁志堅 資料圖

　　他又指，過往發展商就農地轉換申請近十年，若立即全部收回「十分浪費」，或有發展商不願接納徵收土地做法。而就未有基建配套而閒置的土地，他謂政府可與業權人商討解決方案。

　　應多管齊下發展令建設具彈性

　　公屋聯會總幹事招國偉則就建議回應，支持引用《收回土地條例》，收回部分發展商手上的農地，其可建房屋數字已相當可觀，能應付未來一、兩年的公屋供應目標。不過，他預料做法會受到發展商透過司法程序阻礙，認為政府應全面開拓覓地方法，包括推行「土地共享計劃」，開發更多閒置的農地興建房屋。此外，全面收回粉嶺高爾夫球場亦不應被忽視，他呼籲政府盡快收回餘下140公頃的高球用地，以作統一規劃。

　　普縉執行董事及企業發展部總監(估值及物業管理)張聖典則指出，採用《收回土地條例》會遇上巨大阻力，包括來自發展商及新界原居民的巨額賠償要求，因農地擁有爆發性的發展潛力，其用途不單可劃作住宅，亦可循工商用途改劃，而新界區的地積比率亦最少可達3倍多。他建議《條例》的條文應與時並進，在改劃土地用途時滿足補地價問題，引入合理的補償條款。另外，即使引用條例順利，他指亦不能取代「明日大嶼」填海計劃，因新市鎮的發展過程中，需來自不同區域大面積土地，當中須多管齊下發展，包括收回農地、舊區重建、填海拓地等，使建設更具彈性。

　　公屋聯會倡加快市區重建

　　公屋聯會昨日就新一份施政報告提出多項建議，包括要求政府考慮全面收回粉嶺高爾夫球場興建公營房屋，及主動收購工廈改建過渡房屋，紓緩迫切的住屋需求。

　　聯會主席文裕明在記者會表示，近日的修例風波已影響民生，對於政府推行拓展土地措施，如土地共享計劃及明日大嶼計劃等都不太樂觀，更預料公屋輪候時間會越來越長。如短期內難做到上述計劃，會影響公屋的供應量，輪候公屋時間或破6年以上。聯會提出7項建議，包括全面收回整個粉嶺高球場興建公營房屋，以較高密度的發展規劃，估計可提供約3萬個住宅單位，足以達成一年度《長遠房屋策略》公營房屋的供應目標。

资料图

　　建議收回整個高球場建公屋

　　聯會亦建議加快市區重建增加公營房屋供應，提到市建局去年應政府邀請，把位於馬頭圍道的「煥然懿居」轉為首置上車盤出售，反應熱烈；又指市建局項目位處市區地段，交通及社區設施完備，具有相當優勢。聯會認為，市建局的建屋模式跟私人發展商沒有分別；但市民無從分享市區重建所帶來的益處，建議政府可向市建局收購土地、買回出售項目等方式，再將住宅單位轉作資助出售房屋出售。

　　聯會的其他建議，包括建議在居屋及「白居二」計劃外，針對首次置業人士並符合目前居屋白表申請者的入息及資產限額，容許申請者可購買不多於600萬元的私人住宅物業，提供不高於樓價三成的資助金額；建議政府應參考房委會長者提供租金津貼的政策，為輪候公屋逾3年的申請者提供相應的租金津貼；鼓勵現有租置屋租戶購買單位或調遷；啟動房委會轄下舊屋邨重建；及政府主動收購工廈改建過渡房屋。