淩昆
中美貿易談判中斷後,美國繼續加強對中國的打壓政策,招數陸續出台,其戰略目標亦漸明顯:美國要促成中美脫鉤,從而結束「你中有我、我中有你」的緊密聯繫。對由此帶來的影響,務必全面掌握,深入剖析。
美一面打人一面求人
中方已表明談判失敗責在美方,因美方經常出爾反爾,重開談判必須符合兩個條件:在平等互重互利基礎上進行和要守信用。美方還想繼續談判,但遭中方拒絕。美國財長鉧欽日前又再表態希望重開談判,卻又提出要在之前基礎上續談,外長王毅即回應指中方不會參與不平等的談判。看來由於雙方條件不合,短期內難以重開談判,但美方仍存一線希望。鉧欽稱不會在個多月內推出3000億美元中國商品入口關稅,主要是等特朗普月底在G20峰會上與習近平主席會面時尋找解決方法。然而若美國不放下身段改變霸淩姿態,即使有習特會,也難得成果。值得注意者是全國政協主席汪洋在接見本港代表團時,提醒要為中美長久對抗做好心理準備,顯示中美關係前景殊不樂觀。
按目前情況看,特朗普心急但中方不急,但特朗普又因鷹派的掣肘難於退讓,故暫時只能僵持。回顧之前的11輪談判,最初也是美方提出而中方積極回應,但終因美方的過分索求無果而終。事實上,美國除了經貿外,在許多方面都要借助中國,最近國務卿蓬佩奧便打電話給外長王毅談論伊朗等國際問題,王毅趁機訓了他一頓,指美國不斷以言行損害中國不能接受,並警告美方不要走得太遠。美國就像精神分裂:一面打人又一面求人幫忙。
打壓新招層出不窮
無論如何,必須看到美國正排山倒海地推出打壓中國措施,涵蓋了眾多領域,最新的有兩項:一、通過行政命令(由特朗普簽署)列出黑名單,對名單中的中國企業禁止美企與之交易如提供服務或產品。本來美國就有一般性的科技產品出口禁令,這新措施是將之深化強化,影響面更廣。二、加強打壓中國人員。美方正限制中國留學生赴美就讀,和中國學者赴美交流,最新據報又限制中國人員受聘美企高級工程師職位,更有美國大學的華裔教授實驗室被查封。
看來打壓中國的新招還將層出不窮,由此反映的新遏制中國趨勢值得關注,特別是以下幾點:一、強化封殺中美科技交流以達致「脫鈎」效果。西方媒體如《紐約時報》及英國《衛報》等均稱此為「科技冷戰」,究其目的就是要促成中美「脫」:一面禁止中國科技產品進入美國市場實行保護主義,另一面是禁止美國科技用於支持中企及中國發展。美國希望可由此拖慢中國發展,尤其是科技方面的。必須明白美國的「脫鈎」策略不止於科技領域而是整體性的,加徵關稅及雙邊投資限制等可促成貨品及資本市場「脫鈎」。美國認為在經濟上不能與中國融合以免造成過度依賴,特別是要分離供應鏈。在這方面可能還有新招出台。
二、第三方打壓加劇。除了限制中美雙邊交流外,美國還大力拉攏威迫他國參與打壓中國,包括終止「一帶一路」項目、不用華為等中企設備等。最近韓國媒體便透露美國曾多番要求韓國參與「反華為之戰」。這種情況正愈演愈烈。
散播種族對立思想
三、挑動文明、族群衝突。隨打壓華人措施陸續出台,一些美國官員更露骨地散播種族對立思想,如FBI局長克里斯托弗.雷便曾說中國全民皆盜,通過竊取爬上經濟階梯,中國更動員全社會偷竊,在美學者學生都是非傳統情報人員,中國間諜在美國50個州活躍。國務院政策規劃主任Kiron Skinner的一次講話則指中美間是兩個文明兩個人種之爭,中國是美國首個非白人勁敵,與當年美蘇同一文明及人種之爭不同。難怪代表美國華裔的百人會月前要發表聲明,指美國社會正出現一股歧視、壓迫華人的歪風。
總之,美國的反華遏華逆流正處漲潮時期,在此際,特朗普不可能對華作重大讓步,反華措施將更多元化全面化,故鬥爭將要持續好一段時間。對中國來說已別無選擇,只能丟掉幻想並如汪洋所說做好長期應變準備。