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不限流量卻限速,運營商的套路何時休

2018-06-04
来源:光明網

  自三大電信運營商推出不限量套餐以來,流量使用達到一定閾值後會被限速的規定並不為人熟知。近日,經網友和媒體曝光該現象後,廣大用戶紛紛詬病運營商這種不合理的做法。

  從技術層面上來說,對不限量套餐進行超額限制本無可厚非。根據技術專家的說法,移動網絡共享基站的總帶寬有限,為避免網絡堵塞,後登陸的用戶需要排隊等待。同時,如果高速上網的用戶數量過多,網速自然也會下降。因此,目前全球范圍內的不限量套餐,大多為階梯式設計——首先滿足絕大多數用戶使用量范圍內承諾的最高網速,到達限速限額之後,網速便會下降。

  可是,網友的不滿並非源自於此。打開多地三大電信運營商的網上營業廳頁面,不難發現,大多數營業廳將不限量套餐放置在顯眼位置著力宣傳。廣告語中不乏“流量不限量”“不限流量不羨仙”“不限量共享”等有吸引力的字眼,卻難覓有關限速的提示。

  事實上,運營商並未省略相關情況的介紹,只是在廣告宣傳時“費了些思量”。在許多運營商的不限量套餐詳情頁中,限速規定往往出現在廣告角落這一最不起眼的位置。相關介紹,也多以很不明顯的小字或灰體字形式呈現,極易被用戶所忽視,進而造成誤解。

  《反不正當競爭法》第21條第1款規定,經營者利用廣告和其他方法,對商品作引人誤解的虛假廣告的,監督檢查部門應責令停止違法行為,消除影響,並可根據情節處1萬元以上20萬元以下的罰款。不過,要界定運營商是否進行了虛假宣傳並不容易。當運營商們遊走在法律的灰色地帶,嫻熟地玩起了“套路”,輸家注定只有無辜的用戶。

  天下熙熙,皆為利來。運營商瞄准的,不過是用戶的口袋。遺憾的是,類似這樣暗度陳倉、實限網速的好戲,並非首演。上世紀九十年代,我國移動通信事業剛剛起步,為平衡東西部用戶數量和資費標准而推出的漫遊通話費竟能曆經20年不倒,直至近年才被取消,令廣大用戶徒呼奈何。多年來,運營商為漫遊費大打太極,原因並不複雜:取消漫遊費,將會給運營商帶來經濟利益上的巨大損失。

  運營商將用戶當月流量清零的做法,也曾廣受詬病。直到2015年10月1日,這項不合理的規定才被廢除。至於此中原因,亦無須多言。由此看來,利益當前,運營商們構思出的五花八門的“套路”就不會絕跡。市場缺乏足夠的競爭,終會失去活力,服務質量也就永遠不可能得到保證。若沒有外力的介入,下一個“不限流但限速”的自說自話式玩法,很快會闖入公眾的視野。

  已經有媒體發現,在運營商與互聯網公司合作的免流量套餐中,其專屬流量也並非適用於所有操作。比如,中國移動推出的“任我看”視頻流量包宣傳可以在咪咕視頻、騰訊視頻等多家視頻APP上專屬定向使用,但這些定向流量的使用范圍仍有限制——APP內圖片、文字、視頻內插播廣告、彈幕、第三方廣告等在線觀看、下載、緩存產生的流量,不在專屬流量使用范圍內,即需要用戶為此支付額外的流量費。作為一名普通用戶,對上述令人眼花繚亂、頭暈目眩的規定只能表示無奈。在如此複雜的規定加持之下,運營商恐怕將永遠立於不敗之地。

  因此,指望運營商及時、透明地盡到提醒義務就能一勞永逸地解決問題,無疑是一種空想。唯有將自由的選擇權、實在的監督權交到用戶手中,運營商才能放下那些“奇思妙想”,把心思花在提升服務質量和技術水平上面來。

[责任编辑:蒋琳]
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