狮子山学会营运总监　白仲祺

　　近日政府为强积金提供了数个方案，包括取消对冲及为增加供款提出建议。坦率地说，狮子山学会对这些方案是持保留态度的。

　　强积金对冲，原意是让强积金更容易被雇主接受，减少雇主需要同时为强积金与长期服务金及遣散费而作出的整体供款额。如雇主需要为解雇员工付长服金或遣散费，可在已供的强积金户口，扣起部分资金，来减低解雇员工付款的总额。这形成了数个问题：

　　第一，雇员的强积金户口，其实是以往每个月出粮时，为雇员作出的供款。机制让雇主将以往已付出的人工，抽取部分重新拿出来，再给员工一次，完全不合理。

　　第二，长期服务金与遣散费，是一个违反合约自由的机制。这机制卖点是让长期在同一公司服务的员工，在被解雇时获得额外资金。对于雇主来说，这增加长期雇用同一员工的成本，与强制加人工无异，可是对员工来说，除了真的被解雇，否则雇主为长服金作的储备，根本无意义。狮子山学会认为长服金是一个减少雇主与员工合约自由的机制，亦是对冲问题的源头，应该与对冲一同取消。

　　政府提出的取消对冲方案，根本没有取消对冲。第一，政府为对冲所动用的强积金供款改为由纳税人资金拨出100多亿元。纳税人不就是强积金供款的同一群人？这样左手拨到右手的转移，究竟帮了谁？而且，方案要向雇主收取更高的强积金供款，再次迫雇主为雇员加人工，但雇员却未必享受到这增加的人工。政府的方案，将对冲的问题推到纳税人身上，而纳税人同样是强积金供款者。

　　积金局最近公布方案，增加强积金最高供款的入息上限，由3万增加到4.8万。虽然有报道指强积金供款会由1500升到2400，但有独立批判能力的人，应会立刻知道实际的每月供款是由3000升到4800。强积金机制问题多多，取消对冲问题未解决，市民对此机制信心已经流失不少，这时说大量增加最高供款，恐怕是难以令人接受的。

　　狮子山学会一如以往，要求政府取消强制供款。有需要的市民，可以继续供现有的积金，甚至增加供款，可是，不愿意供款的市民，应该可以停止供款，同时可以提取资金。长期服务金与遣散费，亦应该以递减形式淘汰。这才是解决对冲问题的方法。