台灣淡江大學大陸所教授 潘錫堂

　　美國前副總統切尼的副國家安全顧問、愛達荷州共和黨主席葉望輝，日前在芝加哥出席北美洲台灣人教授協會年會時表示，如果台灣人民確定都同意「立」，他會尊重台灣的選擇，但他強調，台灣若選擇「獨立」，是台灣人的集體責任，須自負后果，不要寄望美國人會介入相挺。此言一出，等於對「獨派」人士的一記當頭棒喝，明確宣示美國對台灣的支持并非毫無條件，其堅守的底線即是不支持台灣「獨立」。

　　一中政策是華府主流

　　葉望輝去年底訪台時，蔡英文在官邸以晚宴招待，今年5月葉再度訪台，入「府」拜會蔡，行程未公開，顯示葉與蔡當局關系密切。若連如此支持民進黨的美國友人都坦率直言不諱，則台灣民眾對美國在台海爆發戰爭時一定會給予支持，就別抱寄望與幻想了。事實上，葉望輝的說法，立足美國所謂「一法三公報」之下的美國「一中政策」，堪稱是華府的主流意見。美國前副總統切尼日前來台北出席「2017亞太安全對話」論壇時表示，強烈支持「維持現狀」，呼吁兩岸不要輕易作任何改變。尽管如此，葉此次一針見血地對台警示，等於將美台之間「台灣關系法」中協防台灣的灰色模糊地帶，予以更清晰化解釋了。意味着若「獨派」積極推動修正「公投法」、正名「公投案」與台灣加入聯合國等「法理台獨」，則出現一方片面改變兩岸現狀及另一方意圖動武來制止，自然毋須對美國出兵協防台灣寄以期待。

　　本來大陸對台政策之主軸是和平統一，但自李登輝1999年拋出「兩國論」以來，兩岸關系劍拔弩張，大陸已不排除對台動武的可能，迄於2000年陳水扁上台釋出「四不一沒有」，大陸暫且「聽言觀行」，惟自2002年至2008年扁持續搞「一邊一國論」、「公投、制憲、正名」、「入聯公投」，兩岸關系多次瀕臨軍事冲突邊緣，期間大陸已於2005年立法通過「反分裂國家法」，清楚劃出對台用武的三條「紅線」，美國也基於「一法三公報」及「一中政策」，為了避免台灣誤判以為美國會在任何情勢下都出兵協防台灣，而將美國開出的此張「金額無上限」的支票上綱至推動「台獨」，最后把美國「拖下水」、必須出兵協防台灣，乃與大陸達成美、中「共管台獨」的共識，美國也多次重申「不支持台獨」是其兩岸政策的底線。

　　正因如此，馬英九自2008年起主政的8年期間，由於遵守「九二共識」與「一中架構」，締造深具互信及良好的兩岸關系，使得大陸對台政策仍堅守由和平發展邁向和平統一。然而自2016年蔡英文上台以來，始終不承認「九二共識」及核心內涵，卻又或隱或現地推動「文教台獨」及「漸進式台獨」，致使兩岸關系嚴重倒退。若比照中共總書記習近平近期重申與強調其「6個任何」反「獨」立場，可見大陸已視「反台獨」為其對台政策的重中之重，絕不容低估與誤判。

　　更何况，美國特朗普總統上台后，快速地與習近平達成「遵守一中政策」及「不支持台灣獨立」的共識，并將台灣問題與朝核問題或美中貿易摩擦問題相互勾聯，反而造成台灣問題「被籌碼化」，台灣自當格外小心謹慎。

　　「獨派」莫指望美協防台灣

　　總之，葉望輝已苦口婆心地明確提醒，蔡英文當局若想藉由「聯美抗中」戰略，先推動「柔性台獨」，再續推「法理台獨」，則美國不僅不會為此「背書」，更絕不可能為挺「台獨」而出兵協防台灣，反而美國為本身利益、只是將台灣視為與大陸「交易」的籌碼罷了，其理至明。迄今，很多民調都反映「鐵桿台獨」者不認為大陸會對「台灣走向獨立」動武，也認為一旦大陸動武，美國一定會協防台灣，其實這是低估與誤判。