香港華人革新協會副會長 文滿林

　　林鄭特首將於10月份發表其任內第一份施政報告，備受社會各界關注，并寄予殷切期望。現距離10月還有一個多月時間，然而不少政團、社會團體以及勞工組織都大張旗鼓地徵詢業界同仁的意見，讓有關訴求及建議盡快傳達予林鄭特首。盼望林鄭特首在草擬第一份施政報告時，將他們的訴求、意見和建議寫進報告中。其中，民建聯和工聯會是最早將有關建議傳送予林鄭特首的兩大政團，隨之相信會有不少團體步其后塵，各方均對林鄭施政報告期望殷切。

　　作為市民的一分子，尤其作為基層勞工的數以十萬計市民來說，對林鄭特首第一份施政報告都抱以殷切期盼，因為廣大基層勞工，是社會最低層，生活最困苦，入息最低微的一群，然而，也是對社會作出貢獻和付出勞力汗水最多的一群。相信林鄭特首不會遺忘基層，政府不會薄對基層。反之，會善待基層，為基層妥善解決一切困難，使之與其他較富裕的市民共享香港優裕的生活。

　　基層勞工最關切和最大的訴求，首推住屋問題，其次是退休后的晚年生活問題，最后是老人常有的病痛醫療問題。

　　基層勞工住屋問題

　　一，希望林鄭特首在新一份施政報告中，就解決基層勞工市民的住屋問題多撥資源，多想辦法，加快增建公屋，盡快讓目前仍在申請及輪候入住公屋的基層勞工家庭「上樓」，免受昂貴租金之苦。目前，約有30萬個合資格申請公屋之基層勞工家庭等候「上樓」入住公屋。由於政府每年興建公屋計劃所限，遠遠未能追上合資格申請入住公屋的需求，令到輪候時間越來越長，由3年拖延至4年甚至5年以上才能有機會「上樓」。正在等候上公屋的基層勞工，每年每月需要付出昂貴租金租住私樓浻房，嚴重削弱整個群體的生活水平。有些租金甚至占去一個家庭收入的一半以上，更嚴重的是，街外私樓及浻房的租金由於沒有「租務管制」條例所限，每兩年甚至每年都受加租威脅，加租比例往往無法預測，有的加百分之十，有的加百分之二十或三十，遠遠超過薪酬加幅，嚴重影響和增加基層勞工的生活負擔，使他們越來越貧窮，令社會貧富懸殊急促加劇。

　　要有效改變社會貧富懸殊，改善數以十萬計基層勞工的生活質素，政府必須加快增加興建公屋數字，將每年興建公屋計劃進行調整。不要墨守成規，因循守舊。當然，調整公屋計劃要面對不少問題，例如用地，相信阻力是來自反對派為反而反。但，個人相信林鄭定有新思維去打破這個「死穴」。至於資源肯定沒有問題，因為庫房仍有大量儲備。在香港，解決廣大市民的住屋問題，就無疑是解決香港社會民生的一半事務，對社會安穩起到關鍵作用。

　　退休基層基本生活

　　二，有關基層勞工退休后的基本生活問題。基層勞工因為收入低微，退休時所得的強積金實在有限，不需三幾年已經用完。往后還有一段長日子要捱。手停口停，加上沒有任何積蓄，正所謂錢就沒有了，但不知道自己還可以再活多少年。因此，基層勞工退休后的基本生活，十之八九還是寄望於政府。還幸，近年有關長者福利和「安老」政策及措施有所改善和調整。例如決定於今年7月1日實施的高額長者生活津貼每月3400多元，確實為退休的基層勞工發揮很大作用，令他們倍感欣慰，相信有八九成退休勞工可以申請得到。至於每月領取之長者高齡生活津貼2300多元，則需要入息審查及資產設限。若然將入息上限上調一些，資產上限增加一些，讓多一些退休勞工受惠，則更受歡迎。個人相信林鄭特首對此必有所為。因為她過往曾任職社會福利署署長，深知基層勞工的苦處。關鍵是，我們必須把有關訴求及時地送到特首辦，有充足時間融入施政報告中去。若不，正如坊間流行的一句話：蘇州過后無艇搭。

　　退休基層醫療負擔

　　最后一項訴求就是基層勞工退休后的醫療負擔問題。人上了一定年紀就會患有各種病痛，經濟環境富裕的，以及有錢購買各種保險的人，當然不成問題，但對入息低微、根本沒有儲備和沒有能力購買各種保險的勞工階層來說，簡直就是「貧病交迫」。當然，政府對長者的醫療及「安老」的福利及措施還是不錯的，但對基層勞工來說，完全沒有儲蓄的晚年生活環境，還是有所負擔和憂慮的。每年2000元的醫療券大有調整必要，若看十次八次私家醫生已經不夠，若輪候政府醫院街症，也是對老人家的一種精神折磨，許多連打電話預約也不懂。在此，有個建議，可否鼓勵70歲或65歲以上長者有病就前去他們附近的私家醫生求醫，有關醫療費可向社署申請津貼一半?這樣既可減少長者輪候街症之苦，也可減少政府醫院的求醫壓力，一舉兩得。這要增添一些資源，然而還是可行的。就此陳述告之，相信林鄭特首會有心有力解長者之難。