【香港商報網訊】中國證監會主席劉士余(上圖)昨日在出席深圳證券交易所會員大會表示,交易所要進一步解放思想,敢於亮劍,捍衛法定監管權威,必須依法主動行使全方位的監管職能,包括對公司上市、退市和併購重組的實質性監管,對擾亂市場秩序的行為堅決打擊、絕不手軟。
沒有不講政治的金融
劉士余表示,充分認識證券交易所的國家屬性。當今,沒有不講政治的金融,也沒有不重視金融的政治。交易所和證券經營機構都要提高政治站位。他表示,今年重大活動和敏感節點多。資本市場改革發展任務异常繁重,同時也面臨复雜的國際經濟金融形勢。
他指出,交易所的功能定位,隨著市場經濟的發展與時俱進。證券交易所不僅是法定的證券交易場所,而且是個法定的監管機構。交易所必須依法主動行使全方位的監管職能,包括對公司上市、退市和併購重組的實質性監管,這不是交易所職能的越位,而是交易所依法履職的到位。再比如對中介機構的監管,不僅對上市公司,對會員,而且對會計師事務所等從事證券業務的其他中介機構,交易所都必須有規可約、有矩可束。總之,入場者都要受交易所監管,沒有例外。一線監管是《證券法》賦予交易所的法定職責,監管是交易所的法定主業。
有分析建議,除了加強監管外,還要多從制度上完善股市,比如退市制度,大股東清倉式減持的控制,虛假信息披露等。
吁多方共同維護秩序
他表示,上市公司在交易所上市,投資者在交易所交易,會員是交易所的會員,信息也通過交易所披露。交易所對維護市場秩序責無旁貸,交易所的會員對維護市場穩定也責無旁貸。交易所市場是大家吃飯的鍋,鍋壞,大家都吃不飽,也吃不好。全體會員要積極響應和落實監管要求,共同維護好市場秩序。
他提到,資本市場要圍繞落實新發展理念、推動供給側結構性改革來謀篇布局。交易所要發揮好樞紐作用,匯聚會員和市場力量,主動對接國家戰略,支持企業改革發展,支持科技創新,提高直接融資比重。要始終堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,穩步推進雙向開放,通過交易設施互通、產品互挂、技術合作和參股合資等多種方式,深化與全球主要交易場所的聯繫,逐步形成交易所的全球布局。
做好資本市場「看門人」
他最后談到,投行作為交易所的會員,要回歸本源、專注主業,真正講誠信,做天使。從事證券業務的註冊會計師與會計師事務所,要做資本市場的「看門人」,不要讓劣質企業混進來。交易所、投行及註冊會計師事務所等要共同努力,支持上市公司併購重組、整合資源。要縮短服務鏈條,降低融資成本。讓資本市場紅利惠及廣大投資者,惠及各類企業。
在當天的會員大會上,他表示,到證監會任職后,在學習和研究《證券法》等相關法律法規方面花的時間最多,其中包括認真地梳理《證券法》對交易所的有關條文。
中國證監會副主席姜洋爆料說,劉主席在來深圳的路上,還在反覆讀《證券法》。