本報記者 肖明 實習生 周曉溪 楊紅欽 北京 唐山報道
導讀 截止到12月1日，河北地區鋼坯價格為2730元/噸，為今年以來歷史最高。與以往漲價不同的是，目前是生產施工少，鋼材需求少的淡季。一方面產能縮減鋼材價格上漲，但同期上游焦炭價格大幅上升，導致鋼鐵業成本上漲，鋼鐵企業并沒有在這波漲價潮中獲益。
從明年開始，更大力度的去產能風暴將席卷河北，鋼材價格面臨上升壓力。而明年鋼鐵價格上漲是否助推國內工業品價格上升和企業成本迅速上漲，存在很大的變數。
12月1日，位于唐山豐南區的國豐鋼鐵廠區機器轟鳴。
該廠7個高爐正在加快生產，按照計劃，幾年后該廠與北區已經停產的廠房將整體拆除，整體搬遷到沿海地區建設的新廠區。
當日，一位國豐鋼鐵人士告訴記者，“國豐鋼鐵南北廠產能都置換到新華冶金公司，南區廠子4年后要拆了。
國豐鋼鐵已經確定為被整合的城區9家鋼鐵企業之一，共同組建渤海鋼鐵公司，將城區現有1200萬噸產能壓縮到800萬噸，在豐南臨港區進行建設。
11月2日，唐山市豐南區政府與河北新華聯合冶金控股集團，就建設800萬噸精品鋼鐵項目舉行了簽約儀式。該項目計劃于今年11月底前全面開工，2020年11月底前全部建成投產。
國豐鋼鐵作為國企，其搬遷早已列入2016年的唐山市政府工作報告。河北省發改委的數字顯示，截至10月底，全省已拆除封停高爐29座、轉爐21座，壓減煉鐵產能1589萬噸、煉鋼產能1405萬噸，分別占國家下達任務的152.9%、171.3%，提前超額完成國家下達的年度任務。
但是這些拆除的爐子大多不會置換產能，面臨徹底關停。這個力度在2017年還要加碼。按照要求，河北在2017年可能要完成2000萬噸煉鐵、1500萬煉鋼的產能去除任務。
在去產能同時，今年以來鋼鐵價格出現大幅上漲。與以往漲價不同的是，目前是生產施工少，鋼材需求少的淡季。
北京科技大學教授許中波認為，多重因素導致了目前鋼價虛高，從實體經濟來看并不支持鋼價猛漲。“短期鋼價飛漲，與焦煤價格上升，治理公路超載和國家加大環境治理有關。”12月1日許中波在接受21世紀經濟報道采訪時說。
焦煤成本吃掉鋼鐵利潤
21世紀經濟報道記者獲悉，近期鋼鐵價格出現迅猛上升的情況，這與去年的情況完全相反。
12月1日，河北唐山地區鋼坯價格是2730元/噸，比前一日上漲近80元，創出年內新高。同期三級螺紋鋼價格是3010元/噸，也是今年以來最高。而熱卷價格則在11月28日達到最高峰，3580元/噸。
記者查詢去年同期的價格，2015年12月1日，唐山地區鋼坯和三級螺紋價格分別是每噸1460元、1780元。熱卷價格每噸為1800元左右。目前鋼坯和三級螺紋鋼等價格，同比上漲約80%，熱卷價格相比去年同期幾乎上漲100%。
考慮到季節因素，進入12月，北方地區大多進入施工淡季，鋼材需求大幅減少，鋼材價格為什么出現如此迅猛的漲幅，可能與煤炭限產漲價的情況類似。
12月1日，我的鋼鐵網研究員魏增敏告訴記者，今年鋼鐵去產能力度不低，河北地區很多正在生產的爐子被拆了，這直接影響了產量。
另外，最近中央環保督察組入駐很多省份，加上國家查處違規生產情況，鋼鐵廠爐子檢修的比較多。據他估算，全國可能有上千萬噸產能的爐子目前都在檢修。
但是他也指出，鋼價上升，還有成本的因素，比如焦煤價格上升較快。“現在原材料成本漲幅更高，即使鋼材價格上漲企業也不愿意生產，因為利潤太低，比如線材每噸利潤100多元，熱卷稍微多些，每噸有三四百元。”他說。
根據了解，12月1日唐山地區二級焦炭價格為每噸2130元，遠高于今年初每噸690元，目前的價格水平幾乎是去年同期的3倍。而每煉一噸鋼需要半噸焦煤，雖然鋼材價格上升，但利潤被焦煤成本吃掉大半。
雪上加霜的是，河北地區今年加碼去產能，拆除的并不都是停產的爐子。比如有機構統計發現，在今年8-11月河北要去除的1647萬噸煉鐵產能中，正在生產的產能有1180萬噸，顯然這直接導致了產量的減少。
12月1日，河北遵化一家鋼鐵公司人士向記者確認，去除的產能確實并未給予置換，今年拆除的大部分爐子都是這樣。中建材大宗網高級分析師張琳認為，鋼材近期拉漲，可能也與鋼材社會庫存低，以及貿易商存貨意愿下降等有很大的關系。
明年去產能風暴更猛烈
21世紀經濟報道記者了解到，2017年，更大力度的去產能風暴將席卷河北。
一位河北唐山民營鋼鐵企業人士告訴記者，他所在的區域2017年可能拆除1000立方米以下的爐子，自己所在公司2個550立方米的高爐要被拆掉，附近的其他公司也一樣，比如另外一家明年拆除450立方米的幾個高爐，實際產能將從1000萬噸降低為600萬噸。
今年8-10月，河北地區大量的鋼鐵企業高爐被拆除，以1000立方米以下的高爐為主。比如10月唐山的松汀、燕山、鑫達、九江線材、新寶泰、津西正達（豐潤）、建龍（遵化），分別要按要求拆除450-500立方米不等的高爐一個，涉及煉鐵產能在52-104萬噸不等。
有部分公司對此感到困惑，因為自己屬于審批過的項目，而很多違規的1000立方米以上的爐子，卻沒有被拆除。
根據河北省發改委今年8月5日公布的《關于開展鋼鐵行業違規項目清理整頓工作的通知》，對已建成的有效容積1000立方米及以上高爐、公稱容量100噸及以上轉爐、公稱容量70噸及以上電弧爐且節能、環保、安全設施齊備的，給予備案；對節能、環保、安全設施不完善的，限期改造完善，達到要求后給予備案。
未達到上述要求的煉鐵和煉鋼裝備，但又不屬于淘汰類的冶煉裝備，企業要在減量或等量置換基礎上提出明確的改造升級或淘汰方案，并通過河北發改委委托的第三方咨詢機構評估論證后，給予備案路條，待升級改造方案實施條件成熟后，按規定程序辦理備案手續；2019年底前未啟動升級改造的，取消備案手續，予以壓減淘汰。
不過，計劃已經趕不上變化。
21世紀經濟報道記者了解到，工信部近期公布的《鋼鐵工業調整升級規劃（2016－2020年）》要求，“十三五”期間一律不得凈增鋼鐵冶煉能力，對于各地擬備案的鋼鐵行業結構調整及改造項目必須要嚴格執行產能減量置換，包括之前已經國家核準和地方備案的擬建、在建項目，也要執行減量置換。
有企業反映，按照正常該減量置換的審批并未通過，這使得下一步河北加大去產能的力度變為可能。
事實上的確如此。根據河北省“十三五”規劃，5年內河北省壓減煉鐵產能4989萬噸、煉鋼4913萬噸。到“十三五”末形成以河鋼和首鋼兩大集團為龍頭、3家地方集團為重點、10家左右特色企業為支撐的“2310”新格局，鋼鐵企業由109家減少到60家左右。
河北省已經計劃安排，到2017年壓減煉鐵產能3715萬噸、煉鋼3117萬噸，為減輕明年的壓力，在今年第一批壓減煉鐵1077萬噸、煉鋼820萬噸的基礎上，調增全年壓減任務，同步下達第二批煉鐵649萬噸、煉鋼602萬噸任務。兩批共壓減煉鐵1726萬噸、煉鋼1422萬噸。
按此看，河北省2017年需要壓減的煉鐵、煉鋼數量比2016年的力度還要大。
北京科技大學教授許中波指出，2017年河北去產能和2016年一樣，除了少數減量置換外，大部分都是全部拆除的，這才叫真正的去產能。
實際上不只是1000米以下的高爐是2017年拆除的重點，按照新要求，未來幾年河北多個城市鋼鐵廠將面臨拆除，包括1000立方米的高爐。
在已經公布的城市名單中，像廊坊、保定等地區的鋼廠過幾年也將面臨去產能任務。“鋼鐵廠不搬遷的話，空氣治理目標難以完成。”他說。
近期河北省黨代會發布的報告，以及河北發改委發布的消息已經提出，未來五年，河北PM2.5平均濃度降至55微克/立方米，比2015年水平下降28.6%。全省平均優良天數爭取達到260天以上。
同時，未來五年河北全省鋼鐵產能力爭控制在2億噸左右，“十三五”期間，張家口、保定、廊坊鋼鐵產能全部退出，秦皇島、承德原則上按照50%的比例退出，其他城市和城市周邊的鋼廠也要逐步退出或退城進園、向沿海搬遷。上述國豐鋼鐵轉向沿海搬遷就是例證。
12月1日聯合金屬網分析師穆文鑫告訴記者，去產能導致鋼鐵價格上漲，但是要治理空氣，也不得不減產。河北空氣污染嚴重，國家對河北的控制更嚴格，這個規定也在情理之中。
目前全國都在加大鋼鐵去產能和環保治理力度，鋼鐵產業未來還有很多變數。“但最終的結果和政策執行力度有關，以及企業到時候的盈虧情況，未來傾向于哪一種，是市場說了算。”穆文鑫說。
防止鋼價暴漲
不過，在2017年以及此后幾年，河北加大去產能力度后，全國鋼鐵價格如何穩定是一個問題。
有機構統計，張家口、保定、廊坊三地產能合計2250萬噸，除張家口宣鋼是國企外，其余的都是民企。這些民企不少有1000立方米以上的高爐，比如文安新鋼公司、霸州新利鋼鐵公司、河北前進鋼鐵公司等都分別有1080立方米高爐2個。
如果明年河北加大去產能力度，比如去除壓減煉鐵1989萬噸、煉鋼1695萬噸的產能，且不能減量置換，可能使得產量大幅減少，鋼材價格面臨巨大的上升壓力。
12月1日，蘭格鋼鐵產業研究中心主任王國清指出，河北去除產能力度的確比較大，國家“十三五”要求是減量置換的，這肯定會造成局部的鋼鐵產量減少。今年11月鋼鐵日產可能比10月減少。
她指出，張家口和承德的一些鋼鐵產能要置換到沿海，這對空氣治理以及鋼鐵生產有利。沿海有望建設精品鋼鐵，相比在內地建，物流運輸費用也會減少，也有利于一些河北城市功能的釋放。
21世紀經濟報道記者了解，今年全國煤炭價格快速上升，與去產能直接相關。12月1日秦皇島5500大卡煤炭價格為每噸600元左右，比去年年底漲了60%以上。焦炭更是漲幅達到200%。這與鋼鐵去產能導致價格飆升類似。
目前國家發改委已經兩次要求加大煤炭生產力度，并適當放開了276天的工作日限制要求。國家發改委副主任連維良12月1日在秦皇島煤炭交易會上指出，2017年要確保煤炭價格穩定，這需要一定的庫存準備和適當的產能。
但是對鋼鐵而言，暫時沒有通過加大生產來穩定價格的任何動向，這使得明年鋼鐵價格上漲，是否助推國內工業品價格上升和企業成本迅速上漲，存在很大的變數。
鋼材市場專家馬忠普認為，現在很多民營鋼廠的高爐都是在1000立方米或以上，也不算小，下一步應該出臺嚴格的國家環保標準，符合標準的是否該存在可以由市場來解決，不要過多干預它，優勝劣汰最好。
未來鋼鐵行業調控，還是應該主要交給市場去決定。“應該有一部分產能過剩，這樣才能在鋼鐵企業之間產生一定的市場競爭力。”他說。