【香港商報网訊】美國財政部當地時間14日再次確定中國為非匯率操縱國，認為中國沒有通過操縱匯率貶值獲得出口貿易優勢。但將中國等6個經濟體列入匯率政策監測名單，同時指出中國應該繼續放松匯率政策。有分析指出，美國財政部在奧巴馬總統任期內最后一次拒絕給中國貼上匯率操縱國的標簽，或暗示不認同共和黨總統候選人特朗普以強硬手段與世界第二大經濟體打交道的方式。

 

　　無單邊干預匯率市場

 

　　美國財政部的報告指，中國的表現有改善，在截至今年6月的過去四個季度，經常賬盈餘占國內生產總值降至2.4%，低於3%的關鍵水平；中國在這段期間并無持續單邊干預匯率市場。中國已出售逾5700億美元的外幣資產，以防止人民幣貶值過快。BBC報道，美財政部稱，雖然人民幣在過去一年持續貶值，但原因是市場壓力。另外，中國對美國的貨品貿易順差仍非常大，報告認為，中國必須繼續進行以市場為主導的貨幣制度改革，增加人民幣可兌換的彈性，以再平衡經濟發展導向為家庭消費；如果經濟成長放緩的速度超過預期，則可通過財政政策支持結構改革，并提供有利於消費的刺激來支持需求。

 

　　據了解，美國財政部以3個標準對貿易夥伴提出評估，一是對美貿易去年有顯著順差達200億美元的經濟體，二是經常賬順差占國內生產總額（GDP）逾3%的經濟體，三是持續從事單向干預外匯市場的經濟體，而這個經濟體去年多次進行凈外匯買入、金額已超過自身GDP的2%。在進入美財政部貨幣觀察名單所需符合的三項條件中，中國此次只滿足了其中一條，而4月時曾符合兩條。若中國在下一次報告中仍只滿足其中一個條件，則有可能從該名單中剔除。

 

　　續推匯率市場化改革

 

　　美國智庫彼得森國際經濟研究所資深研究員兼名譽所長弗雷德伯格斯滕表示，中國目前并未「操縱匯率」。他指出，中國經濟增長穩健，儲蓄率高，擁有經常賬戶順差和約3萬億美元的外匯儲備，這些因素決定了人民幣匯率不存在持續貶值基礎，他對人民幣匯率也持樂觀態度。

 

　　中國人民銀行行長周小川稍早前曾表示，中國努力在提高匯率靈活性和保持匯率穩定之間尋求平衡，將堅定不移地繼續推進匯率市場化改革。近期資本外流壓力有所緩解，考慮到中國經濟運行保持在合理區間，經常賬戶持續保持順差，中國跨境資本流動將向著更加平衡的方向發展。

 

　　不同於大選激烈指責

 

　　另有分析指出，這一評估與美總統大選年針對中國匯率政策對美經濟造成重大威脅的激烈言論形成鮮明對比。美國共和黨總統候選人特朗普曾揚言，如果勝出下月大選，他會立即指示財政部將中國列為貨幣操縱國。

 

　　而身為民主黨提名人的希拉莉克林頓則表示，她要通過加強執法的方式來阻止中國這樣的國家濫用國際貿易規則。此外她也對匯率操縱問題表達過擔憂，但未點名任何國家。