【香港商报网讯】内地去产能压力重重。彭博社21日援引知情人士称，中国煤炭工业协会向中国神华集团发通知，允许神华有条件增产。神华9月有14个下属煤矿获准增加产量，被允许的最大月度增量为279万吨。而一份中国钢铁工业协会递交发改委的文件称，近两个月钢铁行业煤炭供应紧张，钢铁企业煤炭库存普遍偏低，有的钢铁企业个别炼焦配煤的煤种库存几乎断供。钢厂请求煤矿增加供应数量、兑现合同，以确保企业正常生产。

　　煤价上涨产量大幅增长

　　值得注意的是，最近两个月内地煤炭价格大幅上涨。炼焦煤主要品种每吨上涨了100-150元，涨幅超过20%，焦煤价格已涨至2014年4月水平。昨日最新报价显示，进口澳大利亚炼焦煤不含税价格已达186美元/吨，较6月初的100美元/吨上涨幅度超过80%。截至8月31日，秦皇岛港5500大卡动力煤每吨495元，比年初上涨125元，涨幅33.8%。

　　据悉，早在9月8日，国家发改委、能源局、煤矿安监局及煤炭工业协会已和神华、中煤等几十家煤炭企业召开了稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动会议，主要内容是根据煤炭市场行情变化进行浮动生产。

　　上述会议还强调，全行业还将继续坚持执行之前276个工作日的生产制度。

　　自「276天」限产政策执行以来，内地煤炭产量前8个月出现了10%的下滑，价格也相应出现上涨走势。伴随着煤价大涨，一些煤炭生产大省的产量大幅增长。煤炭去产能背景下，产量却大增，核心原因是利润升高。

　　煤炭价格的上升使得生产企业关张的意愿并不强烈。

　　至於下半年，安迅思煤炭行业分析师邓舜此前表示，供需偏紧导致煤价上涨，部分小型煤矿眼红高利润，很可能会偷着复产。预计下半年煤炭行业可能会出现「压小放大」的局面，即小型煤矿继续执行限产政策，对大型煤矿的产能限制则会相对放松，这将成为影响煤价下半年运行的重要政策性因素。

　　需警惕去产能受阻

　　距离国家发改委提出的力争11月底基本完成全年煤炭去产能任务的时间窗，只剩下不到2个半月的时间。

　　2016年，煤炭行业去产能目标2.5亿吨，但上半年仅完成全年任务的9%。7月底，这个数字提升到38%，而到了8月底，煤炭行业去产能已完成全年任务的60%。一位煤炭行业的分析人士表示，9-11月，煤炭行业将会迎来产能关闭的集中期。

　　限定时间窗口的临近迫使煤炭去产能正在疾驰。国家也正严格推进煤炭等行业去产能政策的落实。从9月18日开始，国务院10路督查组正在各地进行包括去产能的督查，这是继今年中央环保督查，以及去产能专项督查后，再次消减煤炭等落后产能的雷霆行动。

　　不过，煤炭科学研究总院煤炭战略规划研究院副院长吴立新也表示，现在的确需要警惕价格上升后，产量再次提升，最后导致扰乱市场的局面发生。「煤炭需求难以再大涨，所以国家仍需要下决心推进去产能。」

　　四省将开展「用能权」交易试点

　　【又讯】发改委昨日发布用能权有偿使用和交易制度试点方案，选择在浙江省、福建省、河南省、四川省开展用能权有偿使用和交易试点，2016年做好试点顶层设计和准备工作，2017年开始试点。

　　试点内容包括科学合理确定用能权指标、推进用能权有偿使用、建立能源消费报告、审核和核查制度等。试点方案提出，在部分地区开展试点，通过探索创新，推动用能权有偿使用和交易改革任务取得积极进展，形成若干可操作、有效的制度成果。在试点地区建立较为完善的制度体系、监管体系、技术体系、配套政策和交易系统，推动能源要素更高效配置。