3月22日，天津，一位眾創空間的工作人員（左一）在為來賓介紹特色兒童書籍。當日，天津首家兒童創客空間——“造夢空間”兒童主題創客工場在天津市河北區亮相。創客工場通過開展普及科學的家庭教育知識方法、推進親子互動、培育良好家庭文化活動，拓展推動兒童相關產業發展。劉汝俊/東方IC
“我常被青年創業者的激情感染。”4月12日，人力資源和社會保障部勞動科學研究所所長鄭東亮說，青年創業項目一項平均能帶動8個人就業。
當日，勞動科學研究所聯合宜信公司發布《中國青年創業現狀報告》(以下簡稱《報告》)，顯示當前中國青年創業勢頭總體向好，平均每個創業項目吸納就業人數約8.4人，44.5%的創業項目處于盈利狀態，42.1%的項目盈虧平衡。
該《報告》選取較有代表性的安徽、江西、山東、河南、湖南、廣東、四川等7個省的20個市發放問卷，共回收有效問卷4012份，以創業過程為主線，對青年創業的現狀進行摸底，并對當前青年創業面臨的困難以及未來發展進行了分析。
創業吸納就業勢頭總體向好
《報告》數據顯示，當前我國創業帶動就業倍增效應明顯，創業項目人員規模總體穩定。
由于青年創業多處于初創期，10人以下規模占80.7%，平均每個創業項目吸納就業約8.4 人。從成立時間來看，總體上人員數量隨著創業時間的增加而增加，成立10 年以上項目平均帶動就業13.6 人。從創業前身份來看，農村進城務工人員、留學歸國人員以及在職人員創業帶動就業數量較多。從注冊類型來看，企業（特別是股份有限責任公司）和農業合作社帶動就業人數較多。
“創業是更積極的就業。”鄭東亮告訴記者，創業的重大意義不僅在于能夠解決創業者本人的就業，還能為更多人創造就業機會，就業倍增效應非常明顯。
從創業項目中人員變化的情況來看，人員比較穩定的占60.7%，人員呈增長趨勢的占12.3%，人員數量呈下降趨勢的僅占2.0%。從不同成立時間和人員規模的項目來看，數量比較穩定的比重都在75%左右，且增長比重高于下降比重，表明創業吸納就業的勢頭總體向好。
江西憶童年食品有限公司創始人盧文強說，“人才是企業發展的第一要素，但是在一個縣級市開辦企業，想要吸引優秀人才確實不易。”
專業人才、技術的匱乏是不少創業者面臨的難題。調查顯示，超四成創業者認為當前人員不能滿足或不確定是否滿足發展需要，主要缺少市場營銷人才、專業技術人才和經營管理人才。從創業企業的技術方面來看，僅37.4%的創業者認為具有核心技術。在認為自身具有核心技術的企業中，59.1%的創業者未申請專利。
資金仍是創業難題“創業過程中最大的困難是資金問題，64.2%的人認為缺乏足夠的資金是創業過程中的主要困難。很多人不愿意去貸款或融資，反映出創業者的保守心態。”《報告》執筆人、勞動科學研究所博士鮑春雷說。
鮑春雷認為，青年人進入社會時間短，資金積累不足，而場地、勞動力、原材料等方面成本居高不下，融資方面又受到融資條件、融資手續以及融資成本等諸多限制，“資金問題成為阻礙青年創業的第一攔路虎”。
調研過程中還發現，青年創業的領域比較集中，同行競爭過度。如大學生群體更傾向于電商、計算機技術支持等方面的創業，青年農民更愿意從事自己比較熟悉的種植養殖業，同質化創業在形成規模效應的同時，也難免會帶來過度競爭。此外，雇工困難或勞動力成本過高，也是創業者面臨的一個主要困難。
“創業資金對于創業很重要，有能獲得資金的機會要積極爭取，但也不能輕易接受融資，廉價地將股份賣掉。” 在岳陽巔峰電子科技有限責任公司創始人梁潔看來，創業的同時要有更長遠的眼光，切勿小富即安，賺錢以后應將資金投入在打造公司核心競爭力方面。
相關政策和服務還需完善
《報告》顯示，由于就業困難被動創業的只占18.8%，受政策鼓勵開始創業的占21%，主動型創業占多數，政策鼓勵效應明顯。同時，對創業政策非常了解的創業者占6.0%，了解一些的占62.7%，不太了解的占26.4%。被調查者大都享受了創業政策，只有15.4%的人未獲得任何政策扶持。
總體來看，創業者對于政府的創業政策比較滿意，選擇較滿意和很滿意的分別占到42.2%和12.1%，只有6.4%的人選擇不滿意或很不滿意。部分群體之所以對創業政策不盡滿意，約50%的人認為是由于辦理手續繁瑣，其次是支持力度不夠、覆蓋范圍小、條件規定苛刻以及落實不到位等。
對此，鮑春雷在接受采訪時說，根據青年創業的現實情況，為更好支持其創業，還需要進一步完善相關政策和服務：首先，應進一步加強政策宣傳力度，適當擴大政策扶持范圍；第二，要加強對重點項目的支持力度，對于創新能力強、成長前景好的創業項目，給予更有效的幫扶；第三，提升創業服務的系統性和針對性，積極整合政府、社會和學校等各方資源，著力提升創業服務的精細化水平；第四，加強對青年創業的融資支持，努力構建政府投入專項資金、市場引入風投資金等多渠道創業資金投入機制；第五，加強創業培訓體系建設。
“調研中，我們感受很深的是，地方政府支持青年創業的工作，得到了青年創業者的認可。”鮑春雷說，但從青年創業者角度，還希望從扶持力度、覆蓋面、服務的精細化程度等方面再進一步提升。