又有一批部級官員密集出京了。

　　政知局之所以說“又”，是因為此前就有同行發現，國慶假期過后就有數十名正副部長密集出京，他們都是國務院派出去的，確切地說，是響應李克強喊話“下基層調研”。

　　而這次則是中央集中派出去，其中就有18名正部級官員。

　　他們擔負的任務相當重要——宣講十八屆五中全會精神。換句話說，就是要向各地說清楚，未來五年要怎么辦、怎么干。

　　習近平如此重視這次“外派”

　　各位都知道十八屆五中全會最重要的就是“十三五”規劃，這個規劃既是中國最高領導人習近平親自擔任起草組長，也是他出面在全會上作說明的。同樣，在本月4日，中央宣講團動員會上，習近平還專門作出批示。他希望宣講團回答熱點難點問題，回應群眾關注關切，同時要求各地廣泛組織面向基層的對象化、分眾化、互動化宣講活動。

　　政知局從公開報道中發現，這是習近平第二次就宣講動員作出批示。上一次是在三中全會后的宣講團動員會上。在那之前，并沒有總書記對宣講團動員會做批示的報道。

　　宣講的擔子多重各位應該一目了然了。最關鍵的有一條，要把中央精神、新一屆領導集體的意圖傳達到位、解釋清楚。

　　外派陣容有多“豪華”

　　宣講已是中央工作的一個慣例。此前中央已組織過多次宣講，效果顯著。五年前就”十二五“規劃，也有一批高官分赴各地宣講。

　　5年前，宣講團成員大都來自于中央黨校、中宣部、社科院、全國政協、中央政研室、國研室、全國人大、中央財經領導小組等，部委僅有發改委、住建部、農業部等。

　　而此次有所變化。在之前的基礎上，多名部委“一把手”成了宣講員，將到各地進行宣講，包括教育部、科技部、財政部、環保部、國土部、交通部、商務部、衛計委、國資委等，構建了更為全面立體的宣講團隊。當然，成員人數也有所增加，從5年前的19人增加到31人。

　　前后五年的變化能看出啥？

　　政知局簡而言之，有兩點：其一，五年前抽調的更多是中央部門的官員，行政主管部門的比重并不大，而五年后許多國務院部門已加入其中；其二，五年前更多的是智囊參加宣講，而此次增加了許多一線工作部門。

　　順便說一下，這次國務院動作相當迅速。五中全會后的第一次國務院常務會上，就決定成立國務院“十三五”規劃綱要編制工作領導小組。就公開披露的信息看，這是此前國務院常務會所沒有的。

　　至少10位正部級再度離京

　　三中全會后中央曾公布過宣講團成員名單，共28名，雖然此時成員人數和領域已比之前擴容至少超過50%，但和本次成員人數相比仍少3個人。

　　從規格上看，2年前宣講團中只有13位正部級干部；到了今年，這一數字已經增加到18人。

　　從領域分布看，這次沒有中組部、國家新聞出版廣電總局、民政部、中央政法委、國務院法制辦，不過增加了中央改革辦、中央農辦、教育部、農業部、國資委、交通部等。

　　這種變化從兩次全會的主題上或者可以找到答案。三中全會的主題是全面深化改革，是綱領性的內容，而此次關于“十三五”的主題實踐性更強，需要各職能部門配合的程度更高，所以宣講團增加了更多的專業部委，能更清晰、系統地解讀好規劃內容。

　　政知局留意了一下，這次參加中央宣講團的不少正部級官員，出外調研剛回來不久就又披掛出京。如發改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉、國土資源部部長姜大明、環境保護部部長陳吉寧、交通運輸部部長楊傳堂、農業部部長韓長賦、商務部部長高虎城、衛計委主任李斌、國資委主任張毅等。此外，還有前兩月一直在各省市機關對多項改革措施密集督查的中央改革辦常務副主任穆虹。

　　BAT大佬集體學規劃

　　各位熟知時政，相信誰都不會把這樣的“宣講”理解成簡單的政治學習。政知局可以很明確地說，這是事關國計民生，每個人都夠得著的謀劃。因此，除了中央外派，各個部門和領域也開始全面展開學習。

　　比如有外宣。五中全會剛結束2天，11月1日，一年前剛舉辦APEC會議的雁棲湖迎來了外國前政要和政經學者，包括澳大利亞前總理陸克文、諾貝爾獎獲得者邁克爾·斯賓塞、提出“歷史的終結”的福山教授、希拉里外交政策顧問蘇利文等數十位嘉賓，他們來參加第二屆“讀懂中國”國際會議。說得更確切些，就是讀懂“十三五”。為此中方有18位部級高官到場發言釋放信息。

　　還有一些相對特別的“傳統項目”，比如中聯部向外國駐華使節解讀全會精神。這一活動從2009年開始，已經辦過多場類似吹風會，目的是向外國駐華使節、境外媒體等及時解讀和傳播中國共產黨的最新政策和理念。而今年的吹風會將于9日和10日舉行。

　　還有，政知局發現，BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）也很積極。他們參加的是中央網信辦舉辦的發布會，該部門在本月5日和6日兩天連續召開4場。除了上述幾個網絡大咖，還有中國電信、中國移動、中國聯通、滴滴、華為等企業大佬。

　　他們都學了，您學嗎？