客流量大、通勤乘客多的車站,往往是逃票的集中地區。 /IC
晨報記者 鐘 暉
隨著上海地鐵客流的暴漲,逃票人數也在與日俱增,且呈肆無忌憚之勢,運營方深受困擾。昨天,繼推出“征信系統錄入”以遏制逃票現象之后,上海地鐵又祭出新的“殺手锏”,首次考慮嘗試將記錄逃票者行為的圖像通過官方微博等渠道適度公開,讓貪小者的“形象”適當曝曝光,方便全社會參與監督。與此同時,上海地鐵將從近日起開展新一輪、為期2個月的逃票稽查專項整治行動。
逃票行為最多罰84元
近年來,隨著上海地鐵運營網絡的不斷擴大,客流持續大幅攀升,與此同時逃票現象也在增多。為此,運營方重拳出擊、多管齊下,長效開展逃票稽查專項整治,先后多次聯手軌交公安、交港局(現交通委)執法總隊等部門聯合執法,并與市征信系統對接。同時,自去年7月起成立了上海地鐵行政執法大隊,在地鐵范圍內依法開展執法工作,進一步加強逃票稽查。
盡管如此,面對工作日日均客流超900萬人次,最高日客流超1000萬人次的超大客流規模,地鐵逃票現象還是屢禁不止。部分乘客抱著僥幸心理,不惜以身試法。“現在冒用敬老卡處罰50元、其他逃票行為最多罰84元,實在太少了。”執法部門表示。
打馬賽克的曝光無意義
地鐵方面曾在官方微博中發布逃票稽查行動的照片,但逃票者的臉部都被打了馬賽克。對此,有市民表示:“你發照片的目的,不就是想讓大家看一下逃票的人是誰嗎?你打了馬賽克,就沒有了曝光效果。”
為進一步遏制逃票現象的蔓延,上海地鐵考慮嘗試一種新的監督模式,即將逃票行為的圖像記錄,在合法依序的框架下給予適度的公開,發動廣大市民乘客共同參與逃票行為的監督,通過社會監督的力量,推進社會誠信和文明建設。運營方表示,上海地鐵官方微博或將作為公開逃票行為的平臺,對于在上海地鐵全網絡14條線路所有車站的逃票行為,隨機選取進行公開;而逃票者行為的圖像記錄,則為逃票現場畫面,且這些逃票行為是未被稽查人員發現或者及時處置的。
錄入征信,有人不在乎
按照《上海市軌道交通管理條例》,對無車票或持無效車票的乘客,由車站人員對其加收5倍以下的票款; 冒用證件的,由執法人員實施50元以上500元以下的罰款; 使用偽造證件的,移送公安機關處理;對于冒用證件和使用偽造證件的,還可以將個人信息納入到市征信系統。既然有了征信的威懾,還有必要再推“畫面曝光”嗎?
去年初,《上海市軌道交通管理條例》正式施行,首次明確了各類逃票者的有關信息將納入個人信用信息系統。去年8月,上海地鐵和市征信系統對接,一旦查獲冒用敬老卡和偽造證件乘車者,相關人員信息就納入上海征信系統,在升學、就業、信貸、生產經營、個人消費等方面將受到制約。從去年8月至今年5月12日,地鐵共查獲5971人次冒用敬老卡乘車,平均每天查獲21人,已有1401人信息錄入誠信系統。
事實上,被錄入征信系統的逃票者或冒用敬老卡的人,都是被當場查獲到逃票行為的人,而此次“畫面曝光”的內容,是逃票的現場畫面,且這些逃票行為是未被稽查人員發現或者及時處置的,兩種舉措的實施對象有所不同。
另一方面,對冒用敬老卡的人,對其采取錄入征信系統的做法,效果不是太明顯。目前查獲的冒用敬老卡者,錄入征信系統的只占到總查獲人數的23%,而即便錄入征信系統,不少冒用者已四五十歲,沒有就業、辦信用卡的需求,征信錄入對日常生活影響也不大。為此,采取新的威懾性制約措施來應對逃票者仍有必要。