——“稳增长”见成效系列报道(一)
编者按
今年4月，自治区《关于应对经济下行压力做好当前经济工作的意见》出台以来，各有关部门、各行各业，紧紧围绕《意见》提出的20个方面50条措施，解决突出矛盾，切实调动起做好经济工作的主动性与自觉性，促进经济持续健康发展，取得了良好成效。从今天起，本报推出“稳增长”见成效系列报道，从宏观层面展示稳增长进程中的各项务实之策和有效之举，坚定促进我区经济增长的决心和信心。
本报记者/马伊宁
上半年的招商数据显示，全区招商引资区外到位资金1871.09亿元，虽然因钢铁、建材等行业产能过剩，煤化工、有色等行业投资放缓，造成招商引资区外到位资金增速回落，但招商引资结构明显优化。纺织服装、机电装备、新兴产业高速增长，以商贸物流、文化旅游、信息技术等为代表的现代服务业项目和基础设施投资增长显著，进一步促进了自治区经济结构调整和转型升级。
今年以来，面对经济下行压力，自治区招商系统多措并举，立足全产业链、有针对性地进行招商，推进产业援疆、开展纺织服装产业投资促进活动、着力培育新的经济增长点……招商引资亮点纷呈。
多点开花升级增效
7月24日，湖北、江苏等省的16家企业联合会(商会)和重点企业的100多位企业家在博尔塔拉蒙古自治州开展产业援疆投资项目推进活动，投资额达189.97亿元。今年上半年，博州共落实区外投资项目72个，到位资金35亿元，同比增长43.6%。在全区14个地州市中，区外到位资金增长最快。
“今年以来，我区进一步加强对传统优势产业、新增长点和创新驱动项目的招商、服务力度，充分发挥援疆省市的产业优势，大力推进纺织服装、装备制造、商贸物流、新兴产业、农产品深加工等重点产业的发展，不断完善产业链、补全产业链，提质增效，着力培育新的增长点。”自治区招商发展局党组副书记、局长尼加提·司马义说。
以发展势头强劲的新疆纺织服装产业为例，自治区招商发展局积极开展投资促进活动，吸引疆内外客商踊跃参与。组织阿克苏、巴音郭楞蒙古自治州到浙江省与浙江棉纺织行业协会及富丽达、杭州中汇纺织等13家企业对接产业合作。今年1月—6月，全区落实执行招商引资项目中纺织项目134个，到位资金68.05亿元，在上年同期基础上增长1.53倍。
营造亲商氛围促进资金到位
今年，自治区招商发展局积极与相关部门和各地州市沟通协调，加强对自治区300个招商引资重点项目的运行监测，并实地推进，收集整理项目执行过程中的问题，采取招商引资项目协调函等方式，及时解决了库车金土地物流园区、尉犁无人机农业植保等项目在投资建设过程遇到的问题，着力打造企业发展优质平台，营造“亲商、暖商、敬商”的浓厚氛围。
截至6月底，300个重点项目已有216个项目开(复)工，到位资金466.95亿元，完成当年到位资金计划的39.44%。特别是洽谈签约项目开工率达到53.16%，比去年同期高出25个百分点。
“主动走出去，积极请进来”。自治区招商发展局在加大新疆丝绸之路经济带核心区建设的宣传推介力度的同时，积极与有关省市开展丝路产业合作，与内地企业对接洽谈项目。大力宣传自治区简政放权、低电价政策、促进投资的各项政策措施，鼓励和引导区内外民营企业来疆投资兴业，按照分地州、分县市、分产业推进等方式，着力引进就业带动强、民生改善好的优势农产品深加工、民族特色产品开发、旅游、物流等领域的劳动密集型企业产业援疆，推动已签约项目的“落地”建设，加强商会企业与地州、新疆企业与援疆企业的合作，促进产业融合。今年1月—6月，引进援疆19省市到位资金1021.44亿元，同比增长1.93%。
筑巢引凤激发民间投资活力
今年以来，自治区招商发展局组织商会、办事处和企业赴昌吉高新区开展投资考察和产业援疆推进活动，签约投资额18.73亿元;参加了丝绸之路经济带新疆阿勒泰地区项目推介会，签约总金额56.3亿元。组织有投资意向的11家商会的30多家企业到沙湾、乌苏、额敏等县市进行了产业援疆招商推介和项目考察活动，进一步激发民间投资活力。
“梧桐”枝叶茂，引得“凤凰”翩翩来!如今的新疆，已成为一个真正的“淘金”宝地、兴业天堂，成为一个巨大的磁场，不断聚人气、敛财气，引得越来越多的企业慕名而来。今年，招商引资民间投资占区外到位资金的比重高达62.14%，创历史新高。
下一步，自治区招商发展局将把民营经济发展作为招商引资的着力点，以新疆丝绸之路经济带核心区建设为契机，进一步激发民间投资活力。
尼加提·司马义表示，自治区招商发展局会加大对民营企业扶持力度，积极推动自治区扶持民营经济发展有关政策措施的落实。紧紧围绕产业链招商，引导和支持中小企业围绕大企业大集团开展配套协作和专业化服务，从事专业化生产和特色经营，实现互利共赢共同发展。通过区域经济合作、会展、产业援疆、驻疆机构、已落户企业和各种社会力量，有效组织、合理引导民营企业来疆投资兴业，并通过丝绸之路经济带核心区建设引导企业走出去。