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頭號女巨貪還能在美賴多久

2015-06-15
来源:晶报

  作者:管姚

  外逃12載的“紅色通緝令”頭號嫌犯楊秀珠,幾時被遣返回國?在楊上周于紐約出庭受審,尤其是中國外交部發言人上周五再度敦促美方盡早遣返楊秀珠之后,答案已經呼之欲出。

  個人判斷,這次美國對“紅色通緝令”首犯實施遣返的可能性頗高,一旦遣返成真,很可能將開啟中美在反貪緝逃領域的合作新篇,值得高度期待。

  楊秀珠是誰?作為涉案案值逾2億元的頭號女巨貪,中紀委網站公布的百人“紅色通緝令”排榜首的頭號目標,她絕對是標志性人物。之所以判斷美方很可能將其遣返,基于下述幾個理由:

  首先,楊秀珠在美羈押已近一年,而她當初在持偽造證件由加拿大入境美國時被捕,本就是中美執法部門攜手合作的結果,中方提前向美方通報了相關信息,這也從一個側面見證中方海外“獵狐”行動的廣度與力度,對一些重要追逃目標,“獵狐”執法網絡信息夠靈。

  其次,楊秀珠9日在紐約移民法庭出庭,是因其提出所謂政治庇護申請,這實際上也是一些外逃貪腐“狐貍”為躲避回國受審,最常玩的訴訟把戲,但正如新華社英文評論所指出的,Game could be up,這套把戲玩不轉了。有紐約資深律師指出,就法理而言,楊還沒進入美國海關就被捕,不管哪位律師接手庇護申請案,她都一定會被交給中國政府,而相關執法部門即國土安全部下屬的移民與海關執法署(ICE)官員也表示,楊案是優先辦理目標,這意味著女巨貪被引渡回國,很可能將駛上快車道。

  再次,楊的貪腐分子身份早已國際盡知,此前她是在潛逃荷蘭期間被捕,之后又尋隙出逃,由加拿大闖關美國被捕。美國最近剛剛對國際足聯進行了反腐執法行動,其主要執法理據是涉貪資金通過美國掌控的美元金融系統流動,美國要以此樹立對貪腐零容忍的國際形象。由此看來,對逃上門來的別國貪腐分子,美國更沒理由持雙重標準。

  如果楊秀珠被成功遣返,這對中美在反貪腐領域的務實合作將有莫大的現實意義。進而言之,中美構建新型大國關系也將因此注入新動力。

  事實上,美國高層近來頻頻對此釋放明確信號,中美之間正形成某種默契。兩個月前,美國國土安全部長約翰遜首次訪華,會晤中國公安部長郭聲琨,雙方發布的聯合聲明宣布達成六點成果,最主要共識是強調中美任何一方都不會庇護逃犯,兩國執法機構明確要在追逃追贓、遣返非法移民領域開展對話與合作,同時要加強反腐敗機構和執法機構在個案調查、信息交流和能力建設方面的合作,共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動。上月,美國國務卿克里訪華,也明確提到愿與中方加強在追逃追贓領域的合作,美國絕不愿成為腐敗分子的“避罪天堂”。

  從過去一年多的實踐來看,中美在此領域也確有實質進展,包括中方向美提供逃美腐敗分子名單,外長王毅上月在北京見克里時提議,“從兩國關系長遠發展看,締結雙邊引渡條約十分必要,希望雙方盡早啟動商談。”

  所以,在本月即將到來的最新一輪中美戰略與經濟對話上,如果反貪腐領域的務實合作被列入對話議題,這將是水到渠成的新進展。更值得期待的,也是幾個月前被國內外媒體廣泛關注的中紀委書記王岐山訪美安排,如果王岐山今年訪美成行,恐怕中美在反腐領域的合作將會有實質性突破,這也是我看好女巨貪楊秀珠被遣返前景的信心所在。

 

[责任编辑:罗强]
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