昨晚，中央統戰部官網發布題為《習近平：鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線》的消息稱，中央統戰工作會議18日至20日在北京召開。

　　本次中央統戰工作會議，是新中國成立以來首個中央統戰工作會議。

　　此前，全國性的統戰工作會都稱為“第××次全國統戰工作會議”，如1950年3月16日至4月30日召開的第一次全國統戰工作會議。

　　對于從“全國統戰工作會議”調整為“中央統戰工作會議”，國家行政學院教授竹立家接受新京報采訪時表示，各系統都有全國工作會議這樣的“年會”制度，部署系統內部的工作，會議也都是在各系統內部舉行，比如全國檢察長工作會議、全國公安廳局長工作會議等等。

　　與“全國統戰工作會議”調整為“中央統戰工作會議”相同，這之前，“全國政法工作會議”也調整為“中央政法工作會議”。

　　竹立家表示，此前，中央層面召開的工作會議主要包括中央經濟工作會議、中央農村工作會議等等。統戰工作會議、政法工作會議等從“全國工作會議”調整為“中央工作會議”，意味著會議級別提高，由以前的系統內部舉行，調整為中央層面統籌、部署。

　　竹立家說：“體現出的是執政黨的責任心，最根本的是要堅持黨的領導，堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位”。

　　綜述

　　習近平談統戰工作：“找到最大公約數”

　　在本次中央統戰工作會議上，習近平總書記強調，“做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。”

　　據新華網統計，十八大以來，中央高度重視多黨合作事業發展，黨中央、國務院以及中央委托有關部門召開黨外人士協商會、座談會和情況通報會57次，其中習近平主持和出席的達11次。

　　2012年12月24日、25日，各民主黨派和全國工商聯完成換屆、新老交替剛3天。當選中共中央總書記一個多月的習近平，就和中央政治局常委俞正聲一起，登門走訪8個民主黨派中央和全國工商聯，看望工作人員，跟相關負責人分別座談。

　　2013年2月6日，習近平在中南海邀請各民主黨派中央、全國工商聯新老領導人和無黨派人士代表共迎新春。他在講話中指出，“對中國共產黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之、無則加勉；對黨外人士而言，要敢于講真話，敢于講逆耳之言，真實反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡。”。

　　相隔一年，2014年，習近平與黨外人士共迎新春時，先念了兩副春聯，一副是“駿馬追風揚氣魄，寒梅傲雪見精神”，另一副是“昂首揚鬃，駿馬舞東風，追求夢想；斗寒傲雪，紅梅開大地，實現復興”。講話時，他還引用了一句諺語，“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，表示“越是處于改革攻堅期，越需要匯集眾智、增強合力；越是處于發展關鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城”。最后，習近平以龍馬精神、萬馬奔騰、快馬加鞭、馬到成功同與會者共勉。

　　今年春節前，與黨外人士共迎新春時，習近平提出，“在前進道路上，全國上下要心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。這就需要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，把各方面智慧和力量凝聚起來、調動起來，步調一致、齊心協力開拓前進”。

　　重大方針政策出臺前與各民主黨派進行協商，這是中央一貫的做法。據新華網報道，十八大以來，中央截至目前召開的8次黨外人士座談會均由習近平主持，內容涉及國家經濟體制改革、行政體制改革、依法治國等重大問題，民主黨派提出的許多建議得到肯定和采納。

　　2014年8月，十八屆四中全會召開前夕，習近平主持召開了黨外人士座談會，就《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定（征求意見稿）》征求意見，并介紹了四中全會決定起草過程。同年12月，中央經濟工作會議召開前夕，習近平再次主持黨外人士座談會，提出“我國已經進入了經濟發展新常態，我們要繼續堅持穩中求進工作總基調”。

　　歷次全國統戰工作會議

　　第1階段

　　新中國成立，黨的統一戰線工作總任務是團結全國各民族、各民主階級等，為穩步實現鞏固人民政權、推進社會主義革命和建設的任務而奮斗。

　　●第一次全國統戰工作會議（1950年3月16日-4月30日）

　　提出統戰部的“十六字”主要職能：了解情況，掌握政策，安排人事，調整關系。

　　●第二次全國統戰工作會議（1951年1月16日-25日）

　　討論反帝愛國運動中的統戰工作和幫助民主黨派發展組織的問題。

　　●第三次全國統戰工作會議（1952年6月6日-23日）

　　討論民族資產階級和民主黨派的問題。

　　第2階段

　　隨著過渡時期國民經濟建設的全面展開和對資本主義工商業的社會主義改造基本完成，統一戰線各項工作不斷深化。

　　●第四次全國統戰工作會議（1953年6月25日-7月22日）

　　研究、部署對資本主義工商業進行社會主義改造以及檢查和總結民族工作。

　　●第五次全國統戰工作會議（1954年3月20日-4月11日）

　　專門研究人民代表大會制實行后民主人士的安排問題。

　　●第六次全國統戰工作會議（1956年2月16日-3月3日）

　　主要討論制定《七年方針》。

　　●第七次全國統戰工作會議（1956年10月16日-11月8日）

　　學習、貫徹“八字方針”，研究改進共產黨與民主黨派關系。

　　●第八次全國統戰工作會議（1957年3月21日-4月4日）

　　研究統一戰線內部關系。

　　第3階段

　　1957年反右派斗爭擴大化后，黨的指導思想出現了“左”的錯誤，但是這期間召開的幾次全國統戰工作會議，研究采取了一些措施糾正“左”的錯誤。

　　●第九次全國統戰工作會議（1957年12月2日-16日）

　　劉少奇提出黨的統戰政策是正確的，黨的統一戰線工作成績是主要的。

　　●第十次全國統戰工作會議（1958年7月1日-22日）

　　●第十一次全國統戰工作會議（1958年12月18日-1959年1月7日）

　　中央統戰部副部長徐冰闡述中央提出的“五不變”政策。

　　●第十二次全國統戰工作會議（1962年4月23日-5月21日）

　　●第十三次全國統戰工作會議（1963年5月25日-6月18日）

　　第4階段

　　1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，實現了黨的歷史的又一次偉大轉折，統一戰線進入以經濟建設為中心。

　　●第十四次全國統戰工作會議（1979年8月15日-9月13日）

　　時隔16年再次召開全國統戰工作會議。

　　●第十五次全國統戰工作會議（1981年12月21日-1982年1月6日）

　　●第十六次全國統戰工作會議（1986年11月27日-12月4日）

　　圍繞“一國兩制”基本國策，明確了愛國統一戰線的目標和任務。

　　●第十七次全國統戰工作會議（1990年6月11日-15日）

　　●第十八次全國統戰工作會議（1993年11月3日-7日）

　　在學習貫徹鄧小平視察南方的重要談話和黨的十四大精神的背景下召開。

　　●第十九次全國統戰工作會議（2000年12月4日-6日）

　　●第二十次全國統戰工作會議（2006年7月10-12日）

　　研究部署新世紀新階段統一戰線工作。

　　來源：中央統戰部網站

　　釋疑

　　統戰工作會怎么開？

　　有時一年開兩次；有時會期一個半月

　　2006年7月10至12日召開的第二十次全國統戰工作會議，是距目前最近的一次全國統戰工作會議。梳理前20次會議，“文革”之前頻次較高，共計召開13次，1956年、1957年、1958年等年份都在一年內召開了兩次；會期也較長，第一次全國統戰工作會議原定半個月，實際開了一個半月。

　　改革開放后，先后召開了7次會議，會期相應縮短，第十九次和第二十次會議，會期都是3天。

　　改革開放以來的各次全國統戰工作會議，參會人員一般包括各省區市黨委主管統戰工作的負責人、統戰部長，中央統戰部和中央、國家機關有關部門和有關人民團體。2006年的第二十次會議，十六屆中央政治局9位常委悉數到會。

　　據新華社報道，此次首個中央統戰工作會議，出席人員包括部分在京中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協有關領導；參加人員包括各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團、副省級城市黨委，中央和國家機關有關部委、有關人民團體，中央管理的部分企業、金融機構和高校黨組（黨委），以及軍隊有關單位負責人。

　　會議議題如何設置？

　　部署各時期統戰工作；豐富發展統一戰線理論

　　統戰工作會議主要有兩方面任務：對各時期的統戰工作作出全面部署；豐富發展統一戰線理論政策。

　　梳理各次統戰工作會議，體現出從“長期共存，互相監督”八字方針到“共產黨領導的多黨合作制度”的發展過程。

　　中央統戰部官網顯示：“第一次全國統戰工作會議，針對黨內在統一戰線問題上出現的認為民主黨派已無存在必要的‘左’傾關門主義傾向，毛澤東提出‘一把頭發與一根頭發’的論斷”。這次會議提出統戰部的“十六字”主要職能：了解情況，掌握政策，安排人事，調整關系。

　　6年后，黨的八大強調：“必須按照‘長期共存，互相監督’的方針，繼續加強同各民主黨派和無黨派民主人士的合作。”其后召開的第七次全國統戰工作會議，強調正確貫徹“八字方針”。

　　1993年的八屆人大會議，將“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”寫入憲法。當年召開的第十八次全國統戰工作會議上，時任中央統戰部副部長的劉延東作了題為《做好民主黨派工作，完善多黨合作制度》的發言。

　　7年后的第十九次全國統戰工作會議，提出了多黨合作制度的顯著特征和衡量我國政黨制度的“四條標準”。第二十次全國統戰工作會議，則提出了新世紀新階段多黨合作和政治協商的“六條政治準則”。

　　本版采寫/新京報首席記者 王姝

　　（原標題：由“全國”改“中央” 統戰會議升格）