3月18日,美國聯邦儲備委員會主席耶倫在結束為期兩天貨幣政策例會後表示,美聯儲維持0%—0.25%利率不變,但在利率前瞻指引中剔除了“保持耐心”的措辭,而且明確在4月份的貨幣政策會議上不會加息,但對6月份或以後是否加息,則是“打開了門”。
美聯儲雖然此次沒有提高利率,但其政策導向上出現變化,如果在6月或以後加息,可能會對新興市場國家造成沖擊。
何時加息還是根據美國經濟實際情況而定
從美聯儲的決定和耶倫的說明來看,美聯儲對美國經濟的判斷,可以用兩個字來形容:謹慎。一方面比較樂觀,認為目前美國勞動力市場狀態良好,到今年底失業率將降到5%,2016年和2017年還有可能進一步走低。今年通貨膨脹率為0.6%至0.8%,2017年可能接近2%。鑒於目前失業率水平,且目前的通脹率還遠低於美聯儲設定的2%的通脹目標,市場預計美聯儲還將等待一段時間才能加息。耶倫也表示,能源價格降低和美元走強,將進一步壓低通脹率。
另一方面美聯儲對當前的經濟狀況也存在擔憂:美國經濟增長比較溫和,2015年經濟增長率將在2.3%至2.7%之間,調低了去年12月預測的2.6%至3%的增幅,而且對2016年和2017年的經濟形勢也沒有更為樂觀的表態。從現實情況來看,美國經濟走得有點不輕松。雖說美國經濟去年增長了2.4%,在發達國家中獨領風騷。就業狀況也不錯,今年2月失業率降到5.5%,創下了7年來的新低。盡管油價下跌和美元升值,美國平頭百姓也沒敢大手大腳地消費,零售業連續3個月逞下降之勢;工業生產去年12月和今年1月萎縮,2月幾乎沒有增長,制造業已經連續3個月下滑;房產市場2月份環比下降了17%。
此間分析人士指出,美聯儲保持目前利率不變,目的就是繼續運用利率政策,為美國經濟保駕護航。自從2008年發生金融危機以來,美國聯邦基金利率一直保持在0和0.25百分點的水平,這為美國經濟走出危機起到了重要的推動作用。如今國家經濟剛剛走上了複蘇之路,通貨膨脹率過去3個月都在下降,已經33個月沒有達到美聯儲2%的警戒水平,因而美聯儲不想過早提高利率,從而對美國經濟的健康發展產生不利影響。
美聯儲此次沒有提高利率,主要還是根據美國經濟實況而定。多數經濟學家預測,美聯儲很有可能在今年下半年開始加息,時間和幅度上,應該是“一個和緩而漸進的過程”。
加息預期下,新興市場國家需力避“失血過多”
雖然暫時不加息讓國際金融市場松了一口氣,把“保持耐心”從利率前瞻指引中去除,則意味著美聯儲將改變其保持6年的低利率政策。過去一年國際油價跌跌不休,美元保持堅挺,世界經濟險象環生,歐洲經濟一步三搖,日本經濟止步不前,新興市場國家經濟也多數疲軟。有分析認為,如果美聯儲在這樣的情形之下提升利率,除了“自私自利”,還極為“不負責任”。有專家甚至認為,美國又在耍手段,對其他剛剛挺過經濟危機的國家進行“剪羊毛”。
對美國經濟自身而言,加息前景將促使美元升值,這將對美國企業競爭、產品出口帶來巨大壓力。對世界經濟而言,強勢美元會吸引國際資本從其他國家市場抽逃回流美國,尤其是對新興市場國家形成巨大壓力。有經濟學家一針見血地指出,前兩次美元牛市都伴隨著一些地區的經濟起伏,1978年至1985年期間拉丁美洲經濟下行,1992年至2001年期間亞洲經濟挫折。這次,遭殃的很可能是更多的新興市場國家。多數機構認為,土耳其、巴西和南非等是最易受到美元升值沖擊的國家。今年以來,巴西雷亞爾兌美元彙率累計下跌近15%,目前跌至10年新低;南非蘭特下跌6%,創13年新低;土耳其裏拉下跌11%,創曆史新低。國際貨幣基金組織總裁拉加德近日在訪問印度明確警告:美國今年如果加息,新興市場經濟將再次面臨一段時間的不穩定。新興市場很有可能會再次上演2013年時那種具有破壞性的“縮減恐慌”,遭遇資本外逃和快速貨幣貶值。
美聯儲短期不會降息,導致隔夜美元指數大跌,加上我國央行大幅上調人民幣中間價,共同促使人民幣彙率飆升。如果美聯儲加息,很有可能會對其他國家產生“抽血”現象,包括中國在內的新興市場國家,為避免“失血過多”,盡力減少其負面影響,急需提前采取應對措施,防患於未然。