【香港商報訊】東盟運營中心記者組報道：隨著共建21世紀海上絲綢之路與「珠江-西江經濟帶」兩大戰略的提出，國內的區域和流域合作戰略與中國經略全球的跨國合作大戰略在廣西形成了有機對接和全盤貫通。以此為背景，桂港合作論壇立足桂港兩地，凝聚政商學界精英力量，努力發展成廣西第四個對外交流合作的永久性平台和窗口。受邀專家學者認為，共建21世紀「海上絲綢之路」是中國崛起后重構周邊國際秩序的必然要求，實質是在歐亞大陸構建以中國為中心的海洋經濟合作圈，作為中國對外開放新門戶的廣西，加強與香港在港口、物流、金融領域的合作，必將加速這一進程。
孫興杰：桂港合作定經略全球大局
東盟運營中心記者組報道：目前，桂港合作面臨著新的發展機遇。如何以桂港合作為平台，推進21世紀「海上絲綢之路」建設，帶動廣西開放型經濟發展的新突破?作為首屆桂港合作論壇戰略諮詢會嘉賓，吉林大學國際關系研究所研究員孫興杰(上圖)表示，在推動中國與東盟一體化進程中，桂港合作在基礎設施、金融和物流等領域有著廣闊的發展前景;桂港攜手可形成優勢互補、分工協作、合作開放發展的新格局。
掌握對外開放主動權
如今，中國-東盟戰略夥伴關系經歷了「黃金十年」，正步入起點更高、內涵更廣、合作更深的「鑽石十年」。
孫興杰認為，中國之所以提出與東盟共建21世紀「海上絲綢之路」，主要基於以下幾方面原因：從經濟角度來看，中國構建外向型經濟必須要依靠海上通道，海上通道一天不打通，中國對外開放就處於被動地位。從地緣角度來看，中國也有改善周邊國家關系的需要。當今中國經濟已位居世界第二，就必須構築堅實的周邊經濟圈，使之成為未來經濟發展的地緣依託。如今經濟發展已經到一個關鍵的節點，迫切需要外轉一部分產業，建立以中國為核心的周邊市場網絡，而東盟無疑是最好的突破口。
同時，21世紀「海上絲綢之路」戰略也有助於提高中國在國際上的話語權。「中國參與國際化的時間并不長，需要快步走向世界以提高自身在亞太地區的影響力，并在貿易規則制定、貨幣流通、區域安全等一系列與世界秩序相關事務上發出自己的聲音。」孫興杰說。
基建投資突破桂港合作
隨著「珠江-西江經濟帶」建設上升為國家戰略以及參與建設「海上絲綢之路」等新機遇的展現，廣西的地位和作用日益凸顯，桂港兩地經貿合作和人文往來愈加密切。
孫興杰表示，廣西的區位優勢和政策紅利能吸引不少港商投資，香港在服務業、資金、管理、技術等領域的突出優勢可助力廣西跨越式發展，桂港攜手可形成優勢互補、分工協作、開放發展的新格局。
在推動中國與東盟一體化進程中，桂港合作有著廣闊的發展前景。「基礎設施建設投資就是一個突破口。東盟十國大多經濟發展程度有限，無法獲得足夠的融資來發展基礎設施，習近平主席倡導成立亞洲基礎設施投資銀行，就是為了發揮金融在共建新海上絲綢之路中的基礎性作用，促進互利共贏;而作為國際金融中心的香港，可藉助廣西的平台，為中國與東盟的金融合作注入活力，提升區域合作層次。」孫興杰說。
此外，他指出，21世紀「海上絲綢之路」戰略也有利於推進桂港港口物流合作。中國與東盟合作實質是在歐亞大陸構建以中國為中心的海洋經濟合作圈，實現中國從陸地大國到海洋大國的轉換，發揮桂港各自沿海港口優勢、加強港口航運物流合作必將加速這一進程。
陳廣漢：香港支點撬動桂企「走出去」
東盟運營中心記者組報道：在中國與東盟經貿合作邁向「鑽石十年」的開局之年，首屆桂港合作論壇的舉辦，無疑是探討和尋找桂港東盟合作新機遇、搭建桂港東盟多向交流平台的重要舉措。中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢(上圖)向本報表示，在中國與東盟合作過程中，憑藉發展成熟的國際化商業網絡，香港可發揮中介平台作用，將發達國家的資本通過金融市場機制，輸送給廣西這樣經濟高速增長而資本缺乏的地區。
香港平台 輻射東盟
香港特殊的政治背景、地理位置及其作為亞太地區國際金融中心的地位，決定它將在中國與東盟合作中扮演重要角色。而廣西是東盟戰略大棋局的金邊、銀角，是對外輸出中國正能量的前門主干道，但卻存在經濟實力不足的劣勢。「在參與共建21世紀『海上絲綢之路』過程中，廣西必須緊密對接粵港澳等先發展地區的人才、資金、技術，方可實現經濟的快速開放和崛起。」陳廣漢如是表示。
陳廣漢稱，發達的服務業、成熟的資本市場是香港的顯著優勢，無論是貿易還是投資領域，香港都已建立起國際化商業網絡，在中國與東盟合作過程中，可以發揮中介平台的作用。內地企業可以通過在香港成立公司，在香港成熟的法律環境與資本市場下運作，對東盟國家的企業進行投資、兼併、收購。
「除此之外，還應大力發展北部灣經濟區，以此為支點撬動雲南、貴州、四川等西南地區的對外開放，打通西南腹地和北部灣出海口的交通路線，把中南、西南地區的物流吸引到廣西去，這出區域合作的大戲方可唱得熱鬧。」陳廣漢說。
國際資本輸血廣西
廣西與香港江海相連、地緣相近、人緣相親，桂港合作一直得到兩地領導高度重視。自彭清華書記從香港調任廣西以來，桂港合作更是好戲連台、高潮迭起。陳廣漢表示，一直以來，廣西就是面向東盟開放合作的前沿陣地，香港也是中國與東盟貿易合作的重要平台，故桂港合作對中國打造對外開放新格局意義重大。
他認為，隨著「珠江-西江經濟帶」的建設、兩廣間三條高鐵的開通以及廣西與香港交通渠道的打通，香港也可藉此拓展自身經濟腹地。而香港與廣西的聯通過程中廣東是必不可少的節點，故桂港合作也必將推進兩廣合作的深化，最終加速桂粵港區域經濟一體化進程，對中國經濟發展產生正面作用。
至於如何促進桂港與東盟的合作，陳廣漢建議，首先政府要積極搭建平台，吸引港企來廣西投資，并利用香港作為內地籌集國際資本中心之優勢，把發達國家的資本，通過金融市場機制，輸送給廣西這樣經濟高速增長而資本缺乏的地區，實現國際資本的優化配置。
其次，廣西自身要完善物流基礎設施、降低物流成本。政府也應加快職能轉變，以更透明化、法制化的營商環境，提升對外資的吸引力。
宋丁：借「香港通道」打造國際旅游勝地
東盟運營中心記者組報道：近年來，廣西正「大手筆」發展旅游業，以實現從旅游資源大區向旅游強區的歷史跨越，本次桂港合作論壇的聚焦點之一就是旅游業。中國腦庫綜合開發研究院旅游研究與策劃中心主任宋丁(右圖)向本報表示，廣西與香港旅游業開展寬領域、多層次的全面合作有助於引入更廣來源游客、打造多元化贏利點，助推廣西發展為國際旅游勝地。
從旅游大區到旅游強區
廣西旅游資源豐富，「桂林山水甲天下」的美譽流傳已久，但另一方面廣西旅游業面臨轉方式、調結構與擴總量的多重任務和壓力。
宋丁表示，廣西旅游業發展起步較晚，有其自身的因素，主要是本土旅游資源的開發銜接地尚不夠充足，具體表現在兩方面：第一是傳統優秀旅游城市，比如桂林山水已成為廣西的名片，與九寨溝、張家界、黃山等重量級旅游景點屬於同一級別，但相對來講，桂林對旅游資源的開放、包裝、推廣尚不夠到位。第二是沿海旅游資源，例如北海、防城港、欽州等北部灣港口城市，在中國沿海旅游資源中，它們的自然品質非常優良，但缺乏開發利用，反而被房地產綁架，黃金海岸線也因此一直少為人知，非常可惜。
桂港旅游合作空間廣闊
而香港東西方文化共冶一爐，新舊事物相互交融，締造出其風貌多樣的名勝景點，成為全球最受歡迎的旅游勝地之一。桂港兩地旅游業界一直有著良好的合作關系，特別是泛珠三角區域合作以來，雙方在旅游方面的合作更加密切。
宋丁認為，在目前格局中，桂港在旅游業領域的合作空間將更加廣闊。廣西旅游業跨越式發展需要更多激活條件，需要對整個自治區的旅游資源通盤規劃，有重點地拓展發展方向，有針對性地招商引資，把香港的人才、資金、技術、國際視野和國際游客引至廣西。「從目前的情况來看，廣西旅游發展仍存在很多不確定性，例如在中越關系緊張的情况下，邊境的旅游發展受到影響，與香港旅游業開展寬領域、多層次的全面合作將有助於引入更廣來源游客、打造多元化贏利點，把不確定性減少到最低。」宋丁說。
高鐵效應 廣西旅游換擋提速
廣西正聯手廣東大力推動桂林至廣州、南寧至廣州、深圳至北海三條高速鐵路建設，使兩廣之間形成三條高速鐵路對接的格局，南寧、桂林及柳州等中心城市到珠三角的距離將縮小到3小時內。
「交通的便捷對廣西旅游業促進作用毋庸置疑。高鐵是全國布局的交通網絡，它不僅推動廣西，也推動其他地方的旅游業發展。雖說這種優勢已均等化，但不利用就會落后。」宋丁說，交通便捷是旅游業發展的基石，把高鐵因素納入未來旅游業整體發展框架中考慮，首先解決可進入性問題。而在新的高鐵布局下，如何發揮市場資源配置作用，布局景區影響力輻射半徑，實現不同層面旅游目的地與游客的對接，還需要規劃一個宏觀的整體營銷戰略。
張茉楠：廣西走向世界的「香港橋梁」
東盟運營中心記者組報道：繼擔當起建設21世紀「海上絲綢之路」新門戶和新樞紐的重任后，廣西又迎來「珠江-西江經濟帶」正式上升為國家戰略的大好機遇，在中國戰略大棋局中的地緣戰略價值達到空前的峰值。國家信息中心經濟預測部世界經濟研究室副研究員張茉楠(上圖)認為，廣西要更好地發揮其區域合作支點作用，產業升級是必由之路，應大力引入香港高端服務業，以香港為中間鏈條引入全球資本，在廣西走向世界的過程中發揮橋梁作用，而桂港合作論壇的舉辦正是為此搭建平台。
海上戰略通道關鍵節點
張茉楠表示，在中國-東盟合作不斷升溫的過程中，廣西作為重要的戰略支點，地緣優勢明顯。「包括北部灣地區，與東南亞已建立良好合作基礎，無疑也可成為共建21世紀海上『絲綢之路』的重要樞紐和門戶。」張茉楠說。
她認為，在中國和東盟打造升級版自貿區的大格局中，一方面廣西是貿易關鍵節點，中國以廣西為樞紐，撬動中南西南地區的廣大腹地，擴大面向東盟的開放合作。另一方面，廣西的北部灣是西南地區通往東盟、溝通粵港澳最重要的出海口，對於構建中國面向東盟的海上戰略通道意義重大。「特別是北部灣提出打造現代化綜合交通樞紐，加強與東盟的互聯互通，有利於地區的和平、穩定與區域合作的發展。」張茉楠說。
開放資本市場互聯互通
對於香港在中國-東盟合作中扮演的角色，張茉楠認為，作為人民幣離岸金融中心，香港在構建整個中國面向東盟的合作框架中起到重要的金融支撐作用。「無論是中國-東盟自貿區進一步深化金融合作，還是共建21世紀「海上絲綢之路」要求資本市場跨境合作產生實質性推進，包括便利跨境人民幣兌換、加大人民幣在東盟國家的流通性等，加強與香港資本市場的對接都會加速這一進程。」她說，資本要素的流動是至關重要的環節，中國對香港的總體發展定位是國際金融中心，對外開放戰略中的金融支點非香港莫屬。
「加快邊境金融改革、開放資本市場的互聯互通，包括跨境人民幣貸款和離岸人民幣業務，能夠給廣西帶來巨大的發展空間。」張茉楠認為，作為開放合作的新前沿陣地，廣西若要唱好這台區域合作大戲，需對接港澳等發達地區先進的人才、資本、技術。