【香港商報訊】記者李苑立報道:近日,廣東出台的社會信用體系建設規劃(2014-2020)顯示,近年將對政府、企事業單位、司法、自然人等群體逐步建立信用檔案。在建立公務員誠信管理制度方面,公務員的個人有關事項報告、獎懲記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等需納入信用檔案。到2015年,公務員信用檔案覆蓋率達到85%,2020年要達到100%,誠信狀况將作為公務員招錄考察、考核任用、評優評先的重要內容。全省公益類事業單位的信用檔案覆蓋率要在2015年達到100%,2020年,各類事業單位要實現全覆蓋。
司法不公納入檔案
建立司法執法人員執法檔案,將司法執法人員徇私枉法、徇情枉法以及不履行或不正確履行職責等不良記錄納入執法檔案,到2015年,執法檔案覆蓋率達100%,同時強化對信用信息的記錄、整合、共享和交換,到2015年,要建成省、市兩級聯通的公共信用信息管理系統;到2020年,建成覆蓋所有社會成員的公共信用信息資料庫。
在金融賬戶實名制方面,到2015年比例要達到90%,到2020年要達到100%。其中珠三角地區要在2015年實現電子商務信用評價機制。此外,還要組建廣東信用服務行業協會,協會遵循的是「一次出格,終身禁入」的原則。
明年底建成先行區
規劃指,早在2007年,廣東就在全國率先出台地方性法規《廣東省企業信用信息公開條例》、《廣東省企業信用信息收集和公開管理規定》等一系列規章、規範性文件。
截至2013年底,累計為36萬戶中小企業和253萬戶農戶建立信用檔案。融資擔保機構發展至362家,在保餘額1545億元;在人民銀行廣州分行備案的信用評級機構有6家,開通運行「廣東省企業信用信息網」,初步建成事業單位跨部門資訊數據共享平台。此次規劃在此基礎上,依託「金信」、「金稅」、「金質」等國家重大信息化工程,進一步對社會信用系統進行深化。到2015年,初步建成社會信用體系框架與運行機制,成為全國社會信用體系建設的先行區。
探索港澳信用合作
規劃中進一步提出,率先推動廣佛肇、深莞惠、珠中江的信用平台合作,實現公共信用信息標準統一、信息互通共享和跨市聯合獎懲等合作。在泛珠三角層面,則通過聯合舉辦高峰論壇、建立聯席會議制度、簽署合作協議等方式推動跨省區信用合作,今后還要與長三角地區、環渤海地區、東北地區等區域展開跨區域信用合作。
在粵港澳信用合作層面,粵正爭取國家將信用服務業發展納入CEPA範圍,促進粵港澳經貿合作和服務業發展。探索以經貿合作為基礎開展與台灣地區信用合作。利用中國-東盟自由貿易合作機制、廣東國際諮詢會等平台,開展國際信用合作。