新华社北京7月31日新媒体专电(记者杨烨)记者日前从权威人士处获悉,国资委目前正在拟定取消和下放一批审批权,相关政策预计8月出台,内容将涉及董事会选聘、薪酬管理、国企股权激励的审核备案权限下放等多个方面,旨在进一步给国企松绑,加大推进国有企业改革步伐。
“8月国资委将在央企范围内下放21项权力,随后下放权力项目的范围还将进一步扩大。”上述权威人士对记者表示,这是一个积极的信号,这一次简政放权的举措,实际上就是给央企董事会授予部分出资人的权力,包括在重大决策、高级管理人员任免、经营业绩考核、薪酬管理、激励约束等方面的权力,彻底解决董事会无效、权责不清、责任无法追溯等问题。
记者从国资委了解到,取消和下放的审批事项将率先在试点单位落实到位,特别是将对中国节能、新兴际华、中国建材、国药集团四家中央企业董事会授权行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权。
值得注意的是,国企改革试点工作正在积极向前推进。记者日前从多个试点央企了解到,国资委专项小组目前已经和试点单位进行对接,召开多次会议,协调试点企业制定改革方案。“我们将会根据国资委的要求,制定出试点方案,并和国资委相关厅局进行对接,确保方案的可操作性。然后再经专项小组研究后,提交国资委改革领导小组审议,通过后就可以实施。”试点央企的一位内部人士对记者表示,本次改革肯定会涉及例如高管选聘、薪酬市场化、员工持股等敏感问题,非常值得期待。
中国企业研究院首席研究员李锦表示,从目前地方国资进行的积极尝试来看,实际上国资委简政放权的思路,都是要通过减少审批等手段,进一步扫清国有企业改革过程中可能存在的制度性障碍,把国有企业经营和管理的自主权交还给企业,实现企业市场化经营,更好地推进改革。
“国资委通过简政放权将以落实出资人职责为目标,通过取消和减少一批审批事项和流程,从而真正实现出资人职责,切实落实企业自主经营权。”李锦对记者表示,在市场起决定性作用的领域,应该赋予企业更多自主权,这无疑是为正在进行的国有企业改革注入了一剂灵药。