隨著連接珠海、澳門及香港的港珠澳大橋即將建成,珠海優越的地理環境和良好的投資條件日益突顯,到珠海這塊「寶地」來投資興業的港企也越來越多。因應經濟發展的大好形勢,珠海市香洲區地稅局長期致力於為納稅人營造良好的政務服務和營商環境,為促進地方經濟發展廣聚財源。通訊員邢小華彭俊杰段宇星
香洲區港企以傳統型居多
本報記者從珠海市香洲區地稅局獲悉,目前香洲地稅轄區內登記的港資納稅戶共143戶,占所有企業的5%,從2010年至今貢獻稅收總額多達近6億元,占港澳台資企業稅收總額的50%。
香洲地稅轄區內的港資企業主要分布在醫藥、電子、汽車配件、服裝、珠寶、零售、交通運輸、通訊等十幾個行業,既有技術含量高的知識密集型企業,又有勞動密集型企業。
由於珠海獨特的地理及人文環境,這些港資企業普遍存在以下特點:一是大多屬於勞動密集型企業,用工量大,員工數量多,勞動密集。二是生產加工多為出口,內銷少,它們主要是依靠低價位競爭向國外市場銷售。三是企業效益低,高增長性盈利企業少。
「四專」舉措助力港企成長
針對區域內港資企業的特點及良好的發展態勢,香洲地稅采取了「四專」措施,為港企提供全方位的服務方式,不斷優化納稅服務,積極為企業營造良好稅收軟環境,助力港資企業茁壯成長。
專項宣傳:定向輸送政策信息
本報記者了解到,香洲區地稅局采取的「四專」舉措之中,「第一板斧」即是「專項宣傳」。為了讓企業能及時、準確掌握與自己密切相關的稅收政策,該局工作人員長期深入港資企業開展專項性的政策宣傳活動,有針對性地向企業宣傳國家及地方發布的各項港資企業稅收政策文件。一旦遇到出台新政策或者政策有變動時,也會及時向企業宣傳,幫助企業更好地了解和運用稅收政策。
例如,企業研發費用加計扣除有新變化時,香洲地稅管理員率先吃透政策,積極主動向港資企業宣傳政策變化點,為納稅人整理出三條辦稅「溫馨提示」:一是按照規定的期限辦理備案手續,特別對研發項目要進行專賬管理和核算;二是按項目進行費用歸集、費用涉及在多個項目分攤的要提供分攤的比例、方法說明,包括研發人員的人員工資、獎金、固定資產折舊、無形資產、研發材料、實驗檢驗費、設計費、模具等可加計扣除研發費用。三是對與研發項目沒有直接關系的差旅費、業務費、社保、住房公積金電話費、辦公費等不能列為加計扣除的基數,以免造成稅收風險。經過香洲地稅管理員的專項宣傳,港資公司圓滿完成了企業所得稅匯算清繳申報。
專業輔導:排憂解難更及時
香洲區地稅局的第二個專項舉措,便是舉辦港資企業稅收業務輔導班,加強稅收政策宣講和輔導,組織開展重點業務研討和攻關,實行辦稅「服務專窗」,推行「一條龍」辦公。此舉既為企業提供專業服務又簡化港資企業辦稅程序;同時,對港資企業采取特事特辦的服務方式,也收到了及時為企業排憂解難的效果,廣受納稅人好評。
舉例而言,香洲地稅管轄的某一港資工業企業,通過分立的形式再成立一個房產公司,并將原企業生產用廠房的所有權過戶到該房產公司,然后由該房產公司以出租的形式再租給原企業使用。原企業的財務認為其公司這種重組形式適用特殊性稅務處理規定,向香洲地稅申請備案,但經審核卻否定了企業的申請,香洲地稅向企業詳細解釋適用特殊性稅務處理規定的條件,特別是「企業重組后的連續12個月內不改變重組資產原來的實質性經營活動」的含義,而該企業的重組形式并不適用特殊性稅務處理規定,應適用一般性稅務處理規定。管理員結合實際情况向該企業仔細分析原因,最終,經香洲地稅管理員耐心解釋和輔導,原企業最終同意香洲地稅的意見,適用一般性稅務處理規定,并將重組收入應納的企業所得稅在今年匯算清繳期申報繳納,為香洲地稅增加900萬元的收入。
專賬管理:稅收成本籌劃「一本清」
香洲區地稅局為港企「量身打造」的服務中,最具有借鑒意義的便是「專賬管理」,這一舉措分兩方面同時進行。其一,是建立港資企業信息庫及經營狀况和稅收收入動態台賬,全面了解和掌握企業稅源規模和分布狀况,幫助港資企業做好稅收成本籌劃。其二,是建立一本稅收優惠台賬,為企業做好稅收優惠備案,明確記錄減免事項、減免年度以及減免的金額,將符合該企業的優惠政策不折不扣地落實到位。
這些辦法可以幫助企業全面梳理和落實各項稅收優惠政策,使之能更好地享受稅收優惠,靈活資金運作,以加大研發投資力度。據了解,港資企業在香洲地稅可享受高新技術企業所得稅減免、研發費用加計扣除、國產設備抵免、土地使用稅減免、安置殘疾人員加計扣除等幾大項優惠政策。
近3年,香洲地稅為港資企業辦理稅收優惠總額高達10020萬元,并且逐年增加,幫助企業更好地發展。例如,一港資高新技術企業在香洲地稅給予的優質服務下,實現了靈活資金,擴大了企業規模,2013年貢獻稅收12660萬元,同比增長81%。
專家服務:隨時跟進企業需求
香洲區地稅局還為港企配置了專門的稅收管理員,為企業提供專業化的稅收服務。與此同時,社保也采用專人專管制度,跟踪企業社保繳費情况,及時為企業解決社保出錯問題,保障港企繳費人各項合法權益依法兌現。
2013年7月份,港資企業累計出現社保繳費錯誤數據共300多條,造成許多繳費者不能及時享受社保福利,香洲地稅社保專管員及時找出問題根源是港資企業采用繁體字錄入信息,與社保系統簡體字格式冲突,迅速與企業聯絡溝通后,將錯誤數據一一修改完成,保證了繳費人享受社保的福利。
此外,香洲地稅還推廣了專人服務的稅企QQ群,為企業提供即時在線交流,群內有上百家企業,交流信息平均每月達300多條,切實解決港資企業反映的涉稅問題和遇到的實際困難。
這些貼心的舉措,獲得了港資納稅人的廣泛好評——2013年8月底,麗珠醫藥集團以介紹形式在港交所挂牌上市,成為中國首家B股轉H股的醫藥制造企業。對於麗珠制藥B股轉H股的過程,香洲地稅貼心跟踪服務起到了重要推動作用。麗珠制藥的財務總監為此特意來到香洲地稅,當面感謝領導的幫助,他握著領導的手,誠懇地說:「感謝領導對我公司的重視,幫我們解決了一大難題,使得我們在香港成功上市,十分感激!」