海南，這片熱土因改革開放而煥發生機，因改革開放而繁榮昌盛，在我國改革開放與社會主義現代化建設的宏偉藍圖中，佔據著舉足輕重的地位。當前及未來的一段時間，正值海南自由貿易港封關運作的關鍵時期，這是海南推進高水準對外開放的黃金戰略期，是啃硬骨頭、涉險灘的改革攻堅期，也是動力轉換、結構優化的絕佳發展窗口期。

    12月17日，習近平總書記在海南聽取海南省委和省政府工作彙報，對海南各項工作取得的成績給予肯定，殷殷囑託中滿是對海南人民的深情牽掛、對海南發展的關懷厚愛，令海南廣大幹部群眾備受鼓舞、備感振奮。

    作為海南自貿港核心區，海口市全市上下面對改革開放的風雲際會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，將學習習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作彙報時的重要講話精神，同學習黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議精神結合起來，錨定「一本三基四梁八柱」戰略框架不動搖，堅定不移高舉改革開放旗幟，為把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章扛起省會擔當、作出海口貢獻。

    以改革為翼，引領制度開放新高度

    海口港集裝箱碼頭邊，一字排開著數艘滿載貨物的大型集裝箱巨輪，好似海上鋼鐵城堡，靜靜地守候著海洋的召喚；港區內，各式各樣的運輸車輛穿梭不息，宛如一條條流動的彩色綢帶，在寬廣的港區道路上編織出一幅繁忙而有序的交通畫卷。整個港區洋溢著一片生機勃勃的繁榮景象。

11月15日，服務於海南自貿港封關運作的海口新海港片區「二線口岸」集中查驗區專用通道新建工程的TJ02標段全線護欄施工完成。 楊鶴攝

    港口熱火朝天的模樣正是海南自貿港核心區奮楫改革的縮影。2024年，中航國際融資租賃在海口江東新區完成海南自貿港首單跨境人民幣結算船舶融資租賃業務，標誌著海南自貿港首單跨境人民幣結算船舶融資租賃業務正式落地；韓國濟州航空波音737-800飛機首赴海南自貿港維修基地，標誌著自貿港首次迎來韓國進境飛機維修業務，享受多項優惠政策……從「首單」到「再創新高」，從「先行先試」到「多點開花」，海口在海南自貿港建設中政策滾動升級、效能釋放，惠及範圍不斷擴大。海口市牢記習近平總書記關於「要扎實推進重點領域改革」的殷切囑託，不斷提升海南自貿港核心區的能級，正緊鑼密鼓地編織一張全方位、多層次、寬領域的制度改革之網。

    一方面，海口正以前所未有的力度，推進政策創新與制度突破。以「零關稅、低稅率、簡稅制」為核心，輔以「五自由便利一安全有序流動」為特色的自貿港政策制度體系，正在這片熱土上逐步構建並趨於完善。三張「零關稅」清單的發佈、「兩個15%」所得稅政策的落地，這些自貿港的關鍵核心政策如雨後春筍般湧現，為區域發展注入了強勁動力。同時，制度型開放試點的開展，資金「電子圍網」建設的推進，QFLP、QDLP等新業態的興起，更是為自貿港的發展插上了騰飛的翅膀。

11月28日，江東新區回遷房項目「春暉園」A06地塊，現場塔吊林立一派繁忙景象。孫士傑攝

    另一方面，海口正以開放的姿態，全力推進封關運作的各項準備工作。穩步擴大制度型開放，不斷提升跨境貿易投資自由化便利化水準，促進要素跨境自由有序、安全便捷流動，致力於打造國內國際雙迴圈的重要交匯點和關鍵節點。從2018年至2023年，近五年，海口實際利用外資年均增長232%，新設外資企業年均增長107%；貨物貿易、服務貿易年均分別增長23.7%、14.5%。海口作為中國制度型開放的排頭兵，正以前所未有的速度和魄力，向著改革開放的新高度奮勇攀登，為海南乃至全國的經濟發展注入了強勁動力。

    以園區為核，夯實項目建設新陣地

    如果說改革是經濟發展的「指南車」，那麼園區就是經濟建設的「主戰場」。12月18日，海口市2024年第四批重大項目集中開工儀式舉行。本次項目集中開工，是海口市深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的實際行動，本次集中開工項目共20個，涉及城市更新、產業發展、基礎設施、公共服務等領域，總投資427.6億元。項目投資規模大、結構品質優、帶動作用強，充分展示了海口市產業項目謀劃落地的階段性成果。

    開工儀式現場，城市更新項目企業代表大華集團總裁朱錄松向記者介紹到，丁村城市更新項目12月13日18時競得土地，19時取施工許可證，實現了「拿地即開工」，跑出了海口審批服務的加速度。這種聚焦業務需求、務實高效的服務精神，讓企業深感溫暖，也更加堅定了企業在海口、在海南長期發展的信心和決心。

11月26日，東湖高新海口生物城項目一期標準化廠房鱗次櫛比。石中華攝

    在海口重點園區，人人爭當「服務員」，個個都是「店小二」。深國際·海口智慧供應鏈基地項目相關負責人韓慶煒告訴記者，在海口國家高新區相關部門保障下，項目部得以搶抓施工「黃金期」，為衝刺四季度竣工驗收奠定了堅實基礎。

    「招大引強」才能為高質量發展蓄勢賦能。11月18日，「共建自貿港·共用新未來」2024海口產業投資大會上，94個項目現場簽約，總投資額突破400億元大關。眾多簽約企業慧眼獨具，一致看好海南自貿港的美好前景，願攜手共赴新機遇的盛宴。今年上半年，海口重點園區銳意進取，制度創新不斷強化，經營主體蓬勃成長，營商環境日益優化。據統計，上半年全市重點園區營業收入高達4250.73億元，同比增長22.3%。

海口生態一流，處處彰顯著美麗的濱海風光，整座城市充滿活力與魅力。

    枝繁葉茂巢方暖，鳳舞九天棲梧桐。海口自貿港核心區域，誓以「闖」字為先鋒，「幹」字為基石，「創」字領風騷，「嚴」字固根本，全力激發企業創新活力與競爭潛能，項目速落優建，為海南自貿港注入澎湃「園」動力。

    以產業為筆，繪就經濟發展新藍圖

    隨著各項政策落地見效，海南自貿港建設進入成型起勢階段。 12月19日，市委常委會（擴大）會議召開，傳達學習習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作彙報時的重要講話精神，會議上著重強調聚焦構建現代化產業體系。作為自貿港的核心區域及省會城市，海口正全力聚焦四大主導產業，加速構建獨具魅力的現代化產業體系，孕育新質生產力，引導資源要素彙聚實體經濟，為經濟發展注入澎湃新動能，塑造卓越新優勢。

    在海南金盤智能科技股份有限公司海口數碼化工廠內，工作人員用手機登錄企業APP，打開當天工作任務，手指輕輕一點，電磁線和絕緣材料就被無人運輸車準確運送到指定的生產線上。這正是海口著力發展新質生產力的生動實踐。

    「這裏實現了生產線與管理系統之間的資訊流動與配合。這些出庫物料經管理系統根據具體訂單需求提前分配好，各生產環節的工人們只需在生產系統上點擊相關生產任務，便可一鍵獲取該訂單的相關生產物料，並實現物料與相應流水線的精準、及時對接。」金盤科技高級軟件工程師劉娜說。

    金盤科技走數碼化轉型道路之堅定濃縮著海口實行「向數圖強」戰略之決心。方方面面的舉措還有很多：秀英區持續推動AI數字港在西海岸核心區域落地，美蘭區加速推進數字經濟園區二期項目建設，海口復興城二區國際數字港國際總部大廈、晶片設計產業大廈、數字貿易產業大廈相繼實現土建完工……

    值得關注的是，海口江東新區作為海南自貿港建設集中展示區和海南國際現代服務業示範區，緊扣「兩個總部基地主要承載地」定位，以「4+X」（即臨空經濟，新金融，消費精品，數字智慧，出口型、外向型產業）為產業發展方向，以總部經濟和臨空經濟為引爆點，高標準高質量推進園區開發建設，加快產業集聚成勢。江東新區還圍繞加快瓊港經濟合作發展，積極引入香港知名法務及其他專業服務機構以及香港知名商業會展品牌資源，正形成中央法務區及中央商業示範區，推動瓊港產業集群化發展。

海口市海口灣，市民熙熙攘攘，彰顯海口城市發展活力。楊鶴攝

    此外，海口還加快旅遊業轉型升級，扎實推進特色文化商業街區建設，如秀英區保利中央海岸國際餐飲文化商業街區、龍華區中山路—水巷口以騎樓特色文化為主的商業街區、美蘭區以夜經濟時尚消費為主的西溪裏商業街區、瓊山區高興裏千年古城與時尚消費相結合的特色街區等，既凸顯出海口以文興旅的城市特色，又通過豐富的文旅產品，提升城市精神氣質，營造了旅遊消費新熱點、新亮點。

    千帆競發、百舸爭流。以制度創新為突破口，以項目建設為主陣地，以產業佈局為主抓手，在海南自貿港建設的浪潮中，海口以「頭雁」領航「雁陣」齊飛的使命擔當，擁抱世界的開放胸襟，鏗鏘有力的步伐踏上了高質量發展之路。座座樓宇拔地而起，條條生產線繁忙有序，濱海之城的光芒，正照亮著更加遼闊的天際。（記者 吳軍暉 化定興）

    頂圖：壯觀的世紀大橋是海口高質量發展的見證。楊鶴攝