9月19日,由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「進一步全面深化改革 推動高質量發展」系列主題新聞發佈會首場在哈爾濱舉行。黑龍江省農業農村廳黨組成員、副廳長李文德針對黨的二十屆三中全會和省委十三屆六次全會明確了農業農村改革的一系列重點任務,黑龍江將如何貫徹落實這些改革部署,在推進改革中又會遵循哪些原則回答記者提問。
李文德稱,黨的二十屆三中全會和省委十三屆六次全會對深化農業農村改革作出了新部署、提出了新要求,可以說社會廣泛關注,農民十分關心。如何將中央和省委改革要求落實到位,是農業農村部門的職責使命。省農業農村廳黨組對農村改革工作歷來高度重視。過去,在農村土地制度改革和農村集體產權制度改革等重大農村改革過程中,為全國探索許多有益經驗,得到了國家認可。接下來幾年,將堅持鞏固和完善農村基本經營制度,在持續抓好農村家庭承包地和宅基地制度改革試點的同時,重點推進以下三項改革。
一是健全農業經營體系。從扛穩糧食安全「壓艙石」和帶動「小農戶」進入現代農業發展軌道角度出發,將不斷壯大新型農業經營主體和服務主體。一方面,繼續培育壯大家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,充分發揮黑龍江省土地資源富集、集中連片優勢,發展適度規模經營,不斷提升組織化、規模化和集約化水平。另一方面,大力發展農業生產託管,探索解決「未來誰來種地」時代課題的同時,讓農戶生產更便捷,收入更豐厚。
二是完善集體資產監管機制。農村集體資產是廣大農民群眾辛勤勞動積累的成果,也是共同富裕的物質基礎,歷來是農民群眾關注的熱點。近年來,通過開展以清理合同、化解債務和新增資源收費為主要內容的「清化收」工作、在全國率先出台農村集體經濟組織條例、票據、用工等法規制度,切實提升了集體資產管理運營水平,確保了集體資產保值增值,也提高了農民對改革的獲得感。下步,按照省委省政府關於做好農村集體產權制度改革「後半篇」文章要求,將從財務管理、收益分配和制度建設等多方面、多角度深化改革,通過改革,實現資產管理更規範、運營更高效、成員更受益。
三是健全農村產權交易市場體系。農村產權交易市場體系建設是農村市場要素優化配置的重要平台。為進一步擴大價值發現範圍、優化農村市場要素配置、促進農村經濟發展和農民增收,將利用農村產權交易市場規範化建設整省試點契機,通過改革,構建全省互聯互通一體運營的交易市場體系,並不斷拓展交易範圍、完善交易規則和強化交易監管,切實提高黑龍江省農村產權交易市場體系建設水平。
李文德表示,在工作推動上要堅持三個原則:一是嚴守「高壓線」,堅決守住法律底線和政策紅線。二是用好「試驗田」,堅持試點先行,為全面鋪開探索可複製、可推廣的經驗和路子。三是擰緊「安全閥」,堅持群眾路線,統籌考慮各方利益訴求,確保農村社會和諧穩定。(記者 王琳 實習生 白雨彤 攝影 張澍)
頂圖:黑龍江省農業農村廳黨組成員、副廳長李文德