6月26日上午，安徽省土地節約集約利用綜合改革試點情況新聞發佈會舉行，省自然資源廳副廳長方成，省交通運輸廳副廳長孫東根，省工業和信息化廳二級巡視員潘峰出席新聞發佈會，並回答記者提問。省委宣傳部新聞發佈處處長汪曄宇主持新聞發佈會。

安徽省自然資源廳副廳長方成介紹有關情況，並回答記者提問

    記者從會上獲悉，近年來，安徽省樹牢「凡用地、先挖潛」的理念，持續深化「增存掛鈎」機制，堅持從存量中找增量空間，深入開展批而未供、閒置和工業低效土地全域治理攻堅行動。

    統計數據顯示，2023年，安徽省累計處置批而未供土地26.56萬畝、閒置土地8.42萬畝，處置率分別高於自然資源部下達年度任務9.5和40個百分點。

    安徽省自然資源廳副廳長方成指出，圍繞存量土地盤活利用，安徽不斷創新手法、步法、打法，形成了一批改革舉措，主要包括實施產業項目「雙合同」監管，從源頭上避免產生新增閒置和低效用地；推廣工業低效用地「健康體檢+土地管家」模式，從過程中提升土地使用效益；創新涉法涉訴閒置土地處置機制，從後端破解處置難題以及完善低效用地再開發支持政策，建立健全長效機制。

    據介紹，安徽省印發《工業項目用地產出監管合同》，實施產業項目監管合同與土地出讓合同「雙合同」監管，對工業項目用地合同履約情況進行監管，監督受讓人對合同約定的開工竣工時間、建設規模、投資強度、產出效益、環境保護等事項落實情況，有效減少因企業原因造成的新增閒置和低效用地，提高畝均投入產出效率。

    推廣「健康體檢+土地管家」模式

    政府部門依據工作職責，對企業造成的閒置和低效用地監測監管，建立「健康體檢」機制。引入律師、會計師、城鄉規劃師等專業力量建立「土地管家」機制。依據「健康體檢」報告，分析原因，為企業高效經營提供解決方案。

    例如，合肥市高新區首創「健康體檢+土地管家」制度，強化監管服務，組建聯合體服務團隊，為存量用地全域治理工作提供服務。2023年，合肥高新區以佔全市約1%的土地貢獻了全市12%的GDP和超20%的稅收，規上企業利潤佔全市的42%。

    蕪湖強化「府院聯動」破解難題

    安徽省研究制定推進涉法涉訴閒置低效土地處置利用的指導意見，着力構建可推廣複製的涉法涉訴土地盤活機制。

    例如，蕪湖市強化「府院聯動」，形成處置合力，先後啟動遼寧忠旺 5 宗、4307 畝閒置土地的調查、認定、收回等程序。目前，已收回的閒置土地中掛牌成交 1966 畝。既處理了司法權和行政權之間的關係，成功破解法院查封閒置土地處置難題，又具有很好的推廣價值和借鑑意義。

    此外，安徽省制定促進工業低效用地盤活利用若干措施，提出工業低效用地強化源頭管控、完善周期管理、鼓勵收購收回、引導複合利用等10項措施。拓展「增存掛鈎」內容，將工業低效用地再開發與核算計劃指標掛鈎，明確按照各地當年工業低效用地實際盤活量的30%核算新增建設用地計劃指標。

    另有統計數據顯示，2023年安徽省耕地面積超過8340萬畝，較上年增加約20萬畝，連續3年實現淨增加。全省單位GDP建設用地使用面積較上年下降5.5%；省級以上開發區建成率、工業固投強度、工業畝均稅收同比分別提升4.6%、5.4%、6.0%。（記者 柏永 孫軍）

頂圖：安徽省土地節約集約利用綜合改革試點情況新聞發佈會在省行政中心舉行，省自然資源廳副廳長方成，省交通運輸廳副廳長孫東根，省工業和信息化廳二級巡視員潘峰出席新聞發佈會，並回答記者提問。省委宣傳部新聞發佈處處長汪曄宇主持發佈會