6月24日,由中國政法大學訴訟法學研究院李本森教授和安徽師範大學法學院奚瑋教授聯合組成的民營企業司法保護課題組在安徽蕪湖無為市開展調研,並在高溝人民法庭召開座談會。無為市人民法院黨組書記、院長鄧甲楷主持會議,4家民營企業、1家律所代表以及法院、檢察院、公安相關部門負責人參會。
會上,鄧甲楷對課題組一行到來表示熱烈歡迎,簡要介紹無為市情概況、法治化營商環境等情況。與會人員結合企業實際、執業感受、司法實踐,圍繞涉案企業合規改革和刑事司法保護等方面中遇到的問題和困難進行深入交流,並提出建設性意見。
據介紹,法治是最好的營商環境。近年來,無為法院深入貫徹落實全省政法機關協同化機制化常態化依法護航企業高質量發展部署安排,其特色做法主要表現在「四個聚力」,即聚力懲治犯罪,保障企業發展安全;聚力定分止爭,維護企業合法權益;聚力執行攻堅,回應企業司法關切以及聚力完善機制,優化企業發展環境。
2024年2月5日,無為市人民法院黨組書記、院長鄧甲楷(左三)帶隊前往安徽國電電纜集團有限公司走訪調研企業司法需求
聚力懲治犯罪
「無為法院充分發揮刑事審判職能,依法嚴厲懲治侵犯企業利益、破壞市場經營秩序、影響企業發展的經濟類犯罪,全力保護市場主體權益,維護市場安全穩定,讓企業家安心經營、放心投資、專心發展。」鄧甲楷舉例說,特別是從嚴從快審結四起涉比亞迪新能源產業園項目盜竊案,為無為打造新能源和智能網聯汽車產業集群提供有力司法保障。
統計數據顯示,2023年以來,無為法院共受理涉企犯罪案件7件,追繳涉案金額207.9293萬元(人民幣,下同),宣判案件均服判息訴,取得良好辦案效果。
聚力定分止爭
無為法院加強商事審判工作,依法平等保護市場主體合法權益,妥善審理涉企案件,維護公平自由市場秩序,2023年以來共審結涉企案件3917件。
發揮金融庭職能作用,深化涉金融案件繁簡分流,對奇瑞徽銀系列案件推行集中開庭、批量處理的辦案模式,涉企案件審理駛入「快車道」。加強涉企案件訴前調解,積極指導總商會、金融糾紛等人民調解組織靠前調處矛盾。穩妥推進破產案件審理,促進生產要素優化組合和企業轉型升級。加強對訴訟全流程的精細化管理,積極提供智能化司法服務,開通涉企糾紛「綠色通道」。
聚力執行攻堅
作為司法程序的最後一步,執行是體現司法公平正義的關鍵環節。然而,當前法院系統普遍存在「執行難」的問題。為了有效破解這一難題,無為法院加大涉企案件執行力度,精準適用強制執行措施,推行「執行110」運行模式,常態化開展「江淮風暴」惠民暖企、「徽動執行」之護航發展等集中執行行動。2023年以來,該院共執結涉企案件845件,執行到位金額8.14億元。
尤為值得一提的是,無為法院在規範司法程序時,秉持善意文明執行理念,靈活採用活封活扣、執行和解等柔性措施。例如,該院高效妥善執結安徽某環保科技公司與蕪湖某燃料公司標的額100餘萬元建築工程施工合同糾紛一案,促成雙方當事人達成和解,將對企業經營影響降到最低。
聚力完善機制
優化法治化營商環境,護航企業高質量發展,離不開機制的強力保證。無為法院着力建立涉企需求響應機制,建立涉企案件經濟影響評估機制,落實企業家約見政法單位負責人機制,並完善企業法律服務機制。
無為法院黨組專題研究建立企業司法需求快速響應機制並製發文件,組建涉企案件、涉企執行案件專業法官會議,推動涉企司法工作規範化、制度化、長效化,目前已解決企業訴求111次。
信用是企業的生命線。無為法院開展企業信用修復工作,對已履約的涉案企業及法定代表人,及時刪除或屏蔽網上的裁判文書及失信記錄,受到涉案企業一致好評,2023年撤回上網文書27份,幫助22 家企業修覆信用。
同時,無為法院堅持善意文明執行,施行精準化財產保全,依法妥善選擇查封、凍結、扣押等保全措施和被保全標的物,最大限度降低對企業的影響,目前已開展涉企案件經濟影響評估20餘次,解除不必要的財產保全10餘次。
無為法院主要負責人開門納諫、問需問計,主動了解企業發展過程中面臨的困難和問題以及對法院審判執行工作的意見和建議,不斷暢通企業訴求反映渠道,提供精準高效司法服務。
此外,無為法院依託「鄰里法官 解紛蕪優」專項行動,積極開展「法律服務進萬企」活動。2024年建立助企司法聯絡員制度,選派分管領導、商事、刑事條線的10名法官、法官助理點對點對接20家轄區內民營企業,積極開展司法服務政策宣傳、「法治體檢」、「訂單式」精準普法等工作。
優化營商環境是一場無止境的馬拉松,護航企業高質量發展永遠在路上。鄧甲楷表示,無為法院將進一步發揮審判職能作用,不斷深化司法護企工作,優化司法服務舉措,提升司法服務水平,持續推進法治化營商環境建設,為市域經濟社會高質量發展提供有力司法服務和保障。(記者 柏永 通訊員 衛永東 無為市人民法院供圖)
頂圖:2024年6月24日,民營企業司法保護課題組走進無為開展調研,並在無為市人民法院高溝人民法庭召開座談會