習近平總書記強調，要做深做實紀委監委日常監督，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事着手，將問題一個一個解決。2024年，長沙縣泉塘街道紀工委在縣紀委監委、街道黨工委的領導下，緊緊圍繞中紀委2號文件精神，深入開展基層監督試點縣工作，落實以及群眾身邊腐敗問題和不正之風專項整治，瞄準民生「小切口」，緊盯群眾「身邊事」，在鎮街一級創新探索完善群眾「點題」監督工作機制，通過開放式收集問題、鏈條式跟蹤督辦、點穴式精準監督、照單式為民辦事破解群眾「急難愁盼」問題，讓轄區居民更有獲得感、幸福感、安全感。

泉塘街道廉情監督員圍繞電力職院老舊小區改造開展「點題監督」

    以「群眾提+數據點」推動選題精準化

    泉塘街道突出群眾主體、站位群眾視角，選准有「煩心事」、「糾心事」的群眾點題。

    找準定位。立足城區街道實際，整合12345政務熱線、網上群眾工作留言、國家省市縣信訪平台等城市居民主要投訴渠道，確定數據來源。經統計，街道年均受理12345政務熱線平台群眾訴求問題5300餘條、人民網領導留言等網上群眾工作部問題300餘條、國家省市縣各級信訪平台初信初訪件60餘件。12345政務熱線因實時暢通、便於接入、溝通直接等特點，已成為城市社區政民互動的主要橋樑。

    精準分析。將前端多頭入口的訴求數據通過街道「泉民廉線」監督平台歸總分類，結合巡視巡察、信訪舉報、日常監督中發現的問題，形成「民生訴求問題清單」，全方位、多渠道摸准社情民意。經分析，街道12345政務熱線和初信初訪反映問題的重疊度高達68%。

    暢通渠道。在社區公示欄、居民微信群等多渠道發佈「我要說廉」二維碼、群眾身邊腐敗問題和不正之風專項整治公告等收集問題線索，並在12345未解決工單、群眾滿意率低的部門、社區以及重訪積訪中查找幹部背後的作風問題。今年以來,通過點題監督推動解決重難點訴求349條，發現幹部「怕、慢、假、慵、散」等苗頭性、傾向性問題9個。

    以「小切口+項目式」助力破題清單化

    泉塘街道堅持從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，在以點帶線、以線擴面中形成「一季一題」的「專項監督整治清單」。

    找准「切入點」廣泛選題。綜合12345等各類信訪平台，以大數據手段智能分析，篩選出涵蓋小區治理、公共安全、房屋質量、車位管理等排名前十的大類問題。

    抓好「着力點」篩選入題。透過個性訴求歸納出共性問題，結合省市縣紀委專項監督工作，通過徵求意見、上門走訪、分領域梳理出街道基層治理中的短板弱項，在大類中點「小題」，如在小區治理大類中篩選出小區公共收益不公開、業委會換屆選舉程序不規範、小區外圍停車亂等問題，列入「點題整治」項目庫，確保點題「可操作、可整治、可見效」。

    把握「關鍵點」精心定題。街道黨工委通過壓實各部門責任，對「庫」內問題深入研判分析，並在「兩代表一委員」、廉情監察員、居務監督委員會中廣泛開展「泉塘邀您來點題」活動，多層級、多方人員會商找准整治切口，將規範小區公共收益和物業管理、加強公益性居家養老服務中心管理、商業街區規範整治、優化營商環境等4個大題納入黨工委「每季一題」專項整治，20個社區也同步形成「一社一難點」專項任務清單。

    以「部門答+紀委督」保障答題有效化

    泉塘街道紀工委立足監督職責，聚焦「主體、目標、措施、進度」四要素，推動各部門扛起責任，形成「選准切口-制定方案-掛圖作戰-跟蹤問效」的答題閉環。

    「協同式」聯動。扛牢黨工委主體責任，由黨工委書記將整治題目以項目式交辦，根據選題內容確定牽頭部門、配合部門、責任人員、目標舉措，綁定責任「共同體」，變「單兵突擊」為「集團會戰」。今年以來，通過點題監督推動「百街千巷」改造、電力職院老舊改、農安小區公共安全提升等17個民生項目落地見效，讓監督可感可知。

    「沉浸式」監督。由牽頭部門按月排出階段目標，紀工委列出監督清單，協同紀檢小組開展片區交叉監督檢查，逐月通報點評，做到實時監督、過程把控、動態糾偏，形成監督閉環，實現問題銷號。

    「長效式」管理。對監督中發現的幹部苗頭性傾向性問題及時進行廉政提醒，完善幹部廉政畫像，運用到幹部評先評優、日常管理；對系統性和普遍性整治問題深入分析，找准癥結和漏洞，提出紀檢監察建議，督促問題領辦部門修訂完善制度、堵塞監管漏洞，推動「點題」整治制度化常態化。

    「榜單式」激勵。將點題監督下推動的民生實事形成「點題」監督熱度榜、整治成效榜，通過居務公開公示、小區夜話建言、兩代表一委員講評等多形式檢驗「點題」實效。結合清廉單元建設，在電力職院老舊小區改造中形成「四季三參」監督新機制，在樓宇集中的星輝社區建立星「廉」線聚力、政企民連心監督新模式，在有條件的小區以「4+4」工作法試點建設「服務陽光、管理陽光、財務陽光、共建陽光」美好小區，逐步形成一批可複製、可推廣的實踐成果，讓群眾在看得見、摸得着的整治行動中樹立信心、得到實惠。（記者 化定興 通訊員 張芬）

頂圖：泉塘街道廉情監督員圍繞電力職院老舊小區改造開展「點題監督」