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北京市「兩區」建設:深化開放引領 助推科技創新和產業升級

北京市「兩區」建設:深化開放引領 助推科技創新和產業升級

責任編輯:林梓琦 2024-05-23 10:04:33原創 來源:香港商報網

    5月22日,北京舉辦了「兩區」建設新聞發佈會,市「兩區」辦、市委金融辦、市知識產權局、朝陽區政府、順義區政府、北京經濟技術開發區管委會有關負責同志參與會議。記者在會上了解到,今年以來,「兩區」建設以全面實施示範區2.0方案為主線,並取得了顯著成效。今年1-4月,「兩區」招商引資累計新增儲備項目3098個,累計落地項目1936個,涉及資金8409億元。

    市商務局黨組成員、副局長郭文傑表示,北京聚力新質生產力發展需要。印發2024年「兩區」工作要點,圍繞落實示範區2.0方案,以海淀、朝陽等七個自貿組團及金融等七個領域為重點,制定「7+7」配套實施方案;採取區域「點單」、跨部門協作方式,推動約30項集成性制度創新;聚焦低空經濟等戰略性新興產業,開展政策「會診」,形成梯度式制度創新格局。成立中關村科學城國際創新服務聚集區,吸引九合創投、德勤中國等10家機構首批入駐;促進世界知名技術轉移機構史太白中國總部、P4中英精準醫療(北京)創新中心在京落地。

    提升金融開放的「含新量」,獲批擴大跨境貿易投資高水平開放政策試點;支持北京綠色交易所承建全國統一的溫室氣體自願減排(CCER)交易中心;落地全國首個金融領域ESG數據評價服務標準化試點。提升健康醫療領域開放的「含金量」,發佈《北京市支持創新醫藥高質量發展若干措施(2024年)》,提出加速創新葯械審評審批等八個方面32項措施;在昌平區和經開區設立的「北京藥品醫療器械創新服務站」累計服務企業800餘次。強化數字經濟領域規則探索,探索外商投資企業數據出境安全評估申報「綠色通道」,已覆蓋汽車、醫藥、民航、零售、人工智能5個行業110餘家企業,企業走「綠色通道」,數據出境安全評估時長平均縮短50%。

    鞏固多元開放格局。在科技創新片區,啟動建設北京市合成生物製造技術創新中心和中關村合成生物製造產業集聚區。在國際商務服務片區,推動國家進口貿易促進創新示範區建設;成立北京城市副中心ESG綠色金融聯盟;深化「自貿通辦」模式,推動在津冀設立北京城市副中心一體化政務服務專區。在高端產業片區,深化高級別自動駕駛示範區建設,開放世界首個聯通首都城市機場自動駕駛接駁載人示範場景;大力發展商業航天,落地的民營火箭整箭研製企業佔全國75%以上。一季度,北京自貿試驗區實際利用外資佔全市比重28.5%,較去年底提升9.2個百分點,規上企業實現營收高於全市平均增速2.7個百分點,以高水平開放促進高質量發展更加有力,「創新」「數智」「綠色」「便利」「協同」五個自貿品牌成色更足。

    打造開放包容的人才發展環境。試點實施赴港澳人才簽注政策,在北京工作的科研、法律等六類高層次人才可辦理有效期1至5年不等的多次赴港澳人才簽注,每次在港澳地區停留不超過30天。允許外商投資企業內部調動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限,累計提供簽證服務3000餘次。提升支付服務便利性,在全國率先開展機場支付服務示範區建設。推動知識產權全鏈條保護運用。通過預審後將發明專利申請授權周期壓縮至3個月內,平均壓縮85%以上;上線知識產權糾紛處理「一點通」服務系統,實現行政、仲裁、公證等渠道線上集成。

    郭文傑介紹,接下來,「兩區」建設將持續拓展制度創新的深度廣度。加速落實示範區2.0方案,力爭年底前基本落實各項任務。圍繞打造國際商事仲裁中心、推進生物醫藥前沿領域多部門協同監管等集成性制度創新。聚焦低軌衛星出口等直面企業訴求的制度創新,抓緊打通實施路徑。加大園區提質升級的力度,統籌抓好自貿組團、「兩區」重點園區建設,以園區評價為抓手,促進園區提質增效,形成優勢特色產業集群。提升市場主體的獲得感和滿意度。出台外商投資條例,持續用好外資企業「圓桌會議」、「兩區」「親密夥伴」政策解讀會等機制,幫助企業知曉政策、解決難題。用更多首創性、引領性的制度創新成果激發市場活力。記者 張宇 實習記者 鞠可禕

頂圖:5月22日,北京舉辦了「兩區」建設新聞發佈會

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