記者從重慶市政府新聞辦16日舉行的新聞發布會上獲悉，今年4月30日，中國國務院正式批復同意重慶國際鐵路港綜合保稅區設立。作為重慶市第7個綜合保稅區，該綜合保稅區預計明年3月建成，4月驗收。

沙坪壩區長肖慶華：重慶國際鐵路港綜合保稅區將形成「國際通道+口岸+綜合保稅區」聯動發展

    規劃面積0.75平方公里

    據重慶市沙坪壩區長肖慶華介紹，重慶國際鐵路港綜合保稅區位於重慶國際物流樞紐園區，規劃面積0.75平方公里，緊鄰鐵路集裝箱中心站和西南地區最大的鐵路編組站，和中歐班列、西部陸海新通道無縫銜接。目前，保稅區規劃範圍內已有保稅物流中心（B型）、整車口岸、肉類口岸等功能設施，建成物流倉儲設施、標準廠房總計約36萬平方米。在此基礎上，將新建圍網、卡口、查驗區、智慧綜保等配套基礎設施，確保明年3月建成，4月驗收。

    綜合保稅區最核心的政策是「保稅」。沙坪壩將盡快製定符合市場規律、符合沙坪壩實際的綜合保稅區產業政策，充分釋放政策紅利。同時，大力發展整車全產業鏈、一體化冷鏈、臨鐵裝備製造等特色產業生態圈，積極培育研發設計、檢測維修、采購分撥、展示展銷等服務貿易，形成「國際通道+口岸+綜合保稅區」聯動發展局面。目前，已簽約德國卡爾森進口車改裝、臻彥盛基機器人等10個項目，與30多家企業達成入駐意向，項目入駐後，將實現外貿進出口超80億元。

    肖慶華說，重慶國際鐵路港綜合保稅區是園區重要開放平臺。沙坪壩將強化數字變革、系統集成，持續叠代升級智慧鐵路口岸，擴大多式聯運「一單製」、數字提單應用範圍，推動建立新能源汽車國際鐵路標準。特別是在製度創新過程中，將一切著眼於經營主體的真實感受，在有效降低全社會物流成本、構建現代物流體系上有更大作為，形成更多標誌性、引領性、原創性的製度成果。

    三方面實現差異化發展

    作為重慶市第7個綜合保稅區，重慶國際鐵路港綜合保稅區如何與重慶市內已建成的6個綜合保稅區實現差異化發展？重慶市沙坪壩區副區長戶邑在回答記者提問時說，沙坪壩將促進國際通道、口岸、保稅區聯動作為綜合保稅區產業發展特色，實現與重慶市內其他綜合保稅區的差異化發展。

    具體來說，一是建設西部最大進出口整車全產業鏈基地，重點發展汽車改裝、檢測維修、研發設計、物流分撥整車全產業鏈，服務推動「渝車出海」，助力重慶市構建智能網聯新能源汽車萬億級產業集群。

    二是建設「全球直采、保稅加工、智慧倉儲」一體化冷鏈產業基地，充分發揮園區作為國家骨幹冷鏈物流基地的作用，以東盟智慧冷鏈產業園、公共醫藥恒溫倉儲中心、冷鏈物流裝備共享平臺等為基礎，推動肉類、水產品等冷鏈商品實現原產地直采、食品加工、終端銷售等運貿一體化，形成百億級冷鏈產業集群。

    三是建設全國重要、西南領先的臨鐵高端裝備製造基地。沙坪壩將聯動周邊的製造企業、科研資源，發展鐵路軌道裝備、多式聯運裝備、醫療器械等臨鐵高端裝備產業，打造臨鐵高端裝備製造中心，服務全市構建「33618」現代製造業集群體系。

    多方支持綜保區高質量發展

    推動重慶國際鐵路港綜合保稅區高質量發展，重慶市商務委副主任楚斌表示，重慶市商務委將支持沙坪壩因地製宜布局整車、臨鐵裝備製造、冷鏈等主導產業，吸引符合本地產業特色的加工貿易企業及上下遊配套企業向綜合保稅區集中，延伸產業鏈。積極引導加工貿易、服務貿易、保稅物流等優質企業入駐，著力建設全國重要、西南領先的臨鐵高端裝備製造基地。

    同時，支持培育發展貿易新業態，大力發展保稅加工、保稅維修、保稅再製造、保稅研發、保稅物流、保稅融資租賃等「保稅+」業態；支持引導聯動創新發展，推動重慶國際鐵路港綜合保稅區與服務業擴大開放綜合試點、國際消費中心城市建設、自貿區聯動創新等先行先試區域政策統籌融合。鼓勵綜合保稅區與其他國家級開發開放平臺在產業鏈、供應鏈、創新鏈等方面互相補充支撐，實現融合發展。

    據重慶海關副關長陳海介紹，今年一季度，重慶已建成的6個綜合保稅區實現進出口總額1036.1億元，占重慶市外貿比重64.7%，是重慶外貿的「壓艙石」和「主陣地」。隨著重慶國際鐵路港綜合保稅區的獲批設立，建成後重慶將成為中西部開放平臺最多的省市之一。

    下一步，重慶海關將支持重慶國際鐵路港綜合保稅區高水平開放、高質量發展，包括加強對基礎設施規劃建設的指導；支持重慶國際鐵路港綜合保稅區因地製宜發展特色產業；充分釋放改革創新紅利打造政策高地；支持重慶國際鐵路港綜合保稅區融入區域協調發展戰略等。（記者 蔣曦）

頂圖：重慶將成為中西部開放平臺最多的省市之一