建設數字政府，國內城市競相發力，並把其作為打造一流營商環境的標配。

    3月 19日，在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發佈會上，  遼寧省數據局（省營商局）黨組成員、副局長祝國勛介紹說，今年，遼寧營商系統將持續保持首戰之年良好態勢，堅持「數治營商」，打造營商環境「升級版」，推動數字遼寧「上台階」。按照「1+2」模式，制定了《遼寧省打造營商環境「升級版」實施方案》，以及《推動降低經營主體成本的若干舉措》和《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動「高效辦成一件事」的工作方案》，圍繞服務產業、企業、項目和民生等領域，以「四個一批」為切入點，推動優化營商環境和數字遼寧建設全面突破、提升。

    祝國勛表示，為達成上述目標，遼寧將從多方面發力。

    培樹一批特色品牌

    強化12345熱線政企政民「連心橋」和政務服務「總客服」作用。深化「12345熱線+網格」機制建設，將辦理體系覆蓋至社區網格、村屯便民服務站點，在重點民生行業領域全面試行「直通車」辦理模式，打造新時代「楓橋經驗」遼寧篇。

    持續深化「辦事不找關係」改革，推進一批企業群眾關心關切的民生實事集成辦、指尖辦、免證辦；擦亮「清風遼寧政務窗口」品牌，在提升責任意識、規範窗口服務、提高辦事效率、規範權力運行等方面持續用力。

    提升「遼事通」影響力。「遼事通」高頻服務場景3450個以上，月活常態化超過300萬，讓更多群眾「動動手指」就能辦成事；建設「遼企通」涉企服務平台，圍繞開公司、辦業務、找政策、提訴求、查信用、招人才、繳稅費、融資金、拓商機等，為經營主體提供個性化、精準化服務。

    大力推廣「遼政通」掌上辦公，逐步形成省、市、縣、鄉、村五級協同辦公「總門戶」，實現數字機關「一張網」繼續落實「領導幹部進園區進企業服務振興新突破」專項行動部署，強化線上線下政企互動品牌建設。

    夯實一批基層基礎

    持續深化放權賦能改革。組織向自貿試驗區各片區賦予市級權限，指導各地區向經開區精準賦權。持續深化「綜合窗口」改革。按照「減窗口、減人員，優流程、優平台，增服務、增效能」的要求，年底前，全省各政務服務機構實行「一窗收件、分類辦理、統一出件」的「綜合窗口」模式運行，實現政務服務線上線下深度融合、集約節約發展。開展增值化服務改革試點。繼續開展好「我陪群眾走流程」「政務服務體驗員」工作，切實為企業解難題、為群眾辦實事。推動「清理影響振興發展做法工作」做精做深；常態化開展「萬件清理』專項行動，全年列入台賬問題辦結率達到85%。完成數字政府基座項目建設。健全「一軸四橫四縱」架構體系，全面提升數字政府對數字經濟、數字社會等引領、支撐能力。強化數據資源管理。實現公共數據「一本賬」管理，全省編制公共數據目錄突破10萬條，匯聚數據突破500億條，對外服務接口不少於800個，賦能應用場景突破300個，全面提升數據要素對經濟社會發展的促進作用。有效發揮標準對全省數字政府建設的指導和規範作用。強化網絡數據安全管理和防護。立足技防、人防兩個方面，常態化做好各項安全防護舉措，做到網絡安全「零事故」。建設一批數字遼寧工程項目。推進實施、謀劃儲備一批數字遼寧工程領域重點項目，加快形成有效投資。

    打造一批應用場景

    今年，不僅遼寧將深化「高效辦成一件事」改革。年底前，推動不少於40個「高效辦成一件事」場景落地實施；持續推進惠企政策免申即享、直達快享。還將探索建設居民碼、企業碼、物碼、事碼等應用場景。拓展政務服務碼服務領域，推動更多便企利民服務「碼上辦」；以經營主體和群眾滿意為標準，完善營商環境評價體系，堅持動態監測與定期評估相結合，通過以評促改、以評促優，推動經營主體和群眾對營商環境滿意度達到90%。

    同時，強化「一網通辦」「一網統管」「一網協同」「三網融合」發展。推進應用系統有效聯通、數據充分共享，形成「一網兩端多系統」數字政府機關協作模式，全面提升政府行政效能和服務水平；持瀋陽、大連深入開展國家中小企業數碼化轉型試點，打造瀋陽北方算谷、大連數谷，培育數字經濟新優勢。

    推出一批創新成果

    祝國勛進一步表示，下一步遼寧將推出一批創新成果。

    一是採取揭榜掛帥、試點先行等方式，鼓勵各地區、各部門結合實際、因地制宜開展探索創新，為經營主體和群眾提供更大範圍、更寬領域、更深層次的便利服務。二是及時在全省複製、推廣，讓經營主體和群眾享受到改革紅利。三是圍繞遼寧優化營商環境的實踐做法，開展理論創新成果研究，適時以論壇、匯編、成果展示交流等形式宣傳推廣，全面推進營商環境「升級版」建設。

    刷臉就能辦事，政策精準推送、免申即享……放眼全國，數字政府建設越先進的地區，往往都是營商環境優越，吸引人才、資本較多的地區。數字政府的競爭，也是城市吸引力、服務力的比拼。我們期待，一個科技硬核、辦事便利、治理高效的數字遼寧崛起，形成吸聚全國優質資源的新引力。（記者 王藝橋)