全國政協委員、遼寧省知聯會副會長、盤錦市政協副主席潘元松在今年全國兩會 上提出《關於將松遼運河納入國家水網建設規劃的提案》。他建議把松花江-遼河運河的建設納入國家水網規劃，作為國家重大基礎建設工程，儘快開工建設。

    遼河下流水量大幅減少制約地區高質量發展

    潘元松指出，歷史上，遼河徑流量曾經很大，從而形成了遼河衝擊平原，現在遼寧省的瀋陽、鞍山、錦州、營口很大部分以及盤錦全境都是遼河沖積的結果。但隨着人口、經濟的發展，遼河流域工農業用水量劇增，特別是遼河源頭地區生態的破壞、退化，遼河主源的西源和東源的下流水量大幅度減少，遼河已經完全喪失了奔騰入海的壯觀氣勢。所涉地區的生態建設、糧食生產、工業發展、人民生活因此受到明顯影響，成為地區高質量發展的重大制約因素。

    而松花江每年700億的巨大徑流量非常可惜地匯入黑龍江後白白流入北太平洋。中央政府賦予東北糧食安全、生態安全、產業安全等五大安全的重大任務，遼河流域跨內蒙、吉林、遼寧三省區，把整個遼河流域建設好對整個國家的長遠發展、戰略穩定意義重大。

    建設松遼運河 為東北振興提供有力支持

    潘元松認為，把松花江-遼河運河的建設納入國家水網規劃，一方面將顯著改善遼河流域和渤海的生態環境。通過從松花江每年調水100-150億方水可以有效保障遼河流域生態建設用水，從而有效改善整個遼河流域的生態環境，特別是內蒙中東部、遼寧西北廣大地區的生態，築牢首都東部生態屏障；同時，由於流入渤海的優質淡水顯著增加，渤海的水質也將顯著改善，對中華民族的永續發展意義重大。 另一方面，由於遼西北地區缺水，通過把松花江的水調入遼河可以有效保障農業用水，將遼河流域數千萬畝耕地的很大一部分改造成高標準農田，以有力保障國家糧食安全。

    同時，建設松遼運河，利用人工運河並改造原遼河河道形成一個從松花江直達渤海的陸河海大通道，將為東北振興提供有力支持；減少鐵路、公路運輸帶來的能源消耗和碳排放。

    中央提出對東部振興要有戰略性舉措，松遼運河建設將是一個帶有戰略性的基礎建設，因為它涉及的是生態安全、農業安全、出海通道、東北振興，是落實中央戰略性舉措的一個大項目。

    此外，松遼運河建設將成為「有效投資的好項目」。項目建設估算總投資200-300億元，運河建設成功後，還可以帶來生態、農業、旅遊、交通等方面的巨大投資，可有效支持內需為主的國家戰略。

    潘元松還表示，目前松遼運河的開工建設「完全具備實施的可行性條件」——松花江徑流量較大，向遼河輸水對松花江流域的生態生產生活沒有明顯影響。工程投入較少，松花江到遼河，就200多千米的距離，中間也沒有複雜的地形和構造，建設成本相比廣西的平陸運河要低很多。（王藝橋  郭蕾）

頂圖：全國政協委員、遼寧省知聯會副會長、盤錦市政協副主席潘元松