按照海關總署統一部署和遼寧全面振興新突破三年行動方案要求，瀋陽海關全面落實、重點推進，並在優化營商環境等多方面取得實效。12月28日，瀋陽海關副關長、黨委委員李國光在新聞發佈會中做出上述表示。

    她還介紹說，特別是在海關總署推出海關優化營商環境16條後，瀋陽海關第一時間啟動細化落實工作，從促進通關便利化、優化外貿發展環境、穩定外貿產業基礎、建立地方重點項目對接機制、推動智慧海關建設、支持外貿新業態新模式發展等6方面，研究制定了瀋陽海關優化營商環境36項任務清單，並取得積極成效——今年11月，瀋陽關區進、出口整體通關時間分別為21.45小時、0.43小時，壓縮通關時間成果持續鞏固；今年前11個月，瀋陽關區有進出口實績的外貿企業達到3900餘家，同比增長6%，外貿主體活躍度進一步增強。

    全力支持國際物流大通道建設

    遼寧承啟南北、連貫東西，是中國「北上西進」的重要開放窗口。瀋陽中歐班列自2015年開行以來，已通往二連浩特、滿洲里、綏芬河、阿拉山口、霍爾果斯及同江六個邊境口岸，發運貨物種類突破300種，國際物流大通道作用越發顯著。

    為支持中歐班列高質量發展，瀋陽海關主要採取了「4+1」舉措，即實施4項改革措施，搭建1個信息平台。4項改革措施具體包括：一是深化「區港直通」改革，實現「一次運抵、一次申報、一次裝卸、一次驗放」，企業物流成本進一步降低；二是實施「多點查檢、集中發運」監管模式改革，有效疏解集中發運節點作業壓力；三是實施「沿途編組」監管模式改革，避免出口貨物在發貨點和集貨點之間的往返運輸，助力班列壓縮集貨成本；四是縱深推進隸屬海關功能化改革，提供一體監管服務，促進班列節點、綜合保稅區協調發展。1個信息平台是指瀋陽海關落實智慧海關建設要求，與遼寧省口岸辦聯合推動建設的中國遼寧國際貿易「單一窗口」中歐班列鐵路物流信息平台，目前該平台已上線運行，填補了國內跨境班列公共服務空白，通過對接系統、共享數據，預計進出口企業、班列運營公司、鐵路場站各方作業協同效率將提升50%。前11個月，瀋陽中歐班列開行數量同比增長30.5%，穩居東北第一。

    助力打造高水平對外開放平台

    遼瀋地區具備綜合保稅區與自貿試驗區的「雙區」疊加優勢，瀋陽海關探索從佈局、管理、政策、產業發展、創新等方面加強統籌，有效發揮綜合保稅區的政策功能優勢和自貿試驗區的改革開放試驗田作用，推動「雙區」協調發展。

    針對瀋陽綜合保稅區內航空產業加速聚集，跨境電商、保稅展示等新業態不斷壯大的發展現狀，瀋陽海關因時因勢創新監管模式。支持區內航空產業發展。為航空製造業企業量身訂製「分送集報」便利措施，助力企業提升物流運轉效率，機身、尾段等重點項目相關產品進出區效率提升50%。優化跨境電商監管模式。完善商品退貨措施、海外倉申報流程，組建專家服務團隊，做好重要購物節點通關保障，前11個月，瀋陽綜合保稅區保稅備貨模式跨境電商進口商品達181萬票，清單量位居東北第一位。促進藝術品保稅展示業務發展。助力藝術品安全入區儲存、高效出區參展，前11個月，瀋陽海關監管進出區保稅藝術品313件。

    切實保障產業鏈、供應鏈安全穩定

    遼寧擁有一批關係國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業，瀋陽海關從加快落實改革措施入手，切實維護國家產業安全、資源安全、糧食安全。

    支持打造具有國際競爭力的先進製造業新高地。積極推廣真空包裝高新技術貨物佈控查驗模式，加快落實部分進口汽車零部件「先聲明後驗證」改革措施，打通從關鍵核心零部件進口，到成套產品出口的所有渠道。在安全穩定的供應鏈保障下，前11個月，遼寧機電產品出口1700億元，增長4.4%，特別是以電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表的「新三樣」產品出口177.3億元，增長53.3%，成為遼寧外貿出口的新亮點。

    保障進口大宗資源商品通關順暢。擴大大宗資源商品「先放後檢」、依企業申請檢驗實施範圍，試點開展鎳礦「船邊直提」作業模式，免去港區堆存和多次吊卸環節，切實保障進口大宗資源商品便利通關。前11個月，瀋陽關區各口岸進口原油、煤炭、鐵礦等大宗資源商品1338萬噸，同比增長39.4%，為遼寧經濟社會發展提供了充足保障。

    全面實施糧食跨關區「兩段准入」監管。有效緩解港口接卸和倉儲壓力，幫助企業降低經營成本。對進口糧食同步實施智慧檢疫，運用智能監管設備開展現場作業，在確保「檢得准」的前提下，實現「通得快」。前11個月，遼寧省各口岸進口糧食1057萬噸，同比增長11.5%。（郭蕾）