今年以來，安徽省合肥市連續出台《合肥市「提信心拼經濟」若干政策措施》《合肥市促進經濟發展若干政策》等政策，全面落實中央、省、市促進民營經濟發展政策舉措，修訂出台《〈合肥市促進民營經濟發展條例〉實施細則》，持續優化民營經濟發展環境。

    日前，記者從合肥市經信局獲悉，合肥市委市政府高度重視民營經濟發展工作，市委書記、市長擔任發展民營經濟領導小組雙組長。早在2013年，合肥就頒布了《合肥市促進民營經濟發展條例》。近年來，合肥連續出台支持民營經濟發展10條、實施細則39條、激發創業熱情16條等專項政策。

    實施高企三年倍增行動

    創新引領，增強發展動能。全社會關注創新、支持創新氛圍與日俱增。合肥建立市委科創委統籌推進全市科技創新發展機制，建設合肥「科創大腦」平台，深入實施高新技術企業三年倍增行動。

    2022年，全市淨增高企1834家，總數達6412家，其中民營企業6001戶，佔比93.6%。2023年全市入庫科技型中小企業9732戶，民營企業佔比90%以上。

    「創客中國」中小企業創新創業大賽再創佳績。2023年合肥市共推薦291個項目參加省賽，佔全省參賽總數的38.5%。合肥華升泵閥股份有限公司的「石油化工聯合安全智能巡檢機械人及其配套解決方案」項目入選全國50強名單。

    民營上市企業增至56家

    精準澆灌，強化金融支撐。合肥深入實施《推進企業上市五年倍增行動計劃》，2023年以來，全市共新增民營上市公司6家。截至目前，全市共有民營上市企業56家，佔比63.6%。

    按照「國有資本引領、市場化運作」的原則，合肥推動產業、創業引導基金等參股基金撬動社會資本延鏈補鏈強鏈，支持60個投資項目成功上市或被併購上市，其中三分之二以上是民營企業。設立股權投資基金和金融產品，通過股權和債權方式支持民營企業發展，已完成56個項目、3.94億元的投資。

    樹立財政金融產品新標杆。截至2023年9月底，合肥市累計為1.09萬戶企業授信574.88億元，平均利率4.2%，有效緩解中小企業融資難題。2023年，向在肥金融和擔保機構集中推介有融資需求優質小微工業企業1259戶，強化銀企對接服務。

仁潔智能科技有限公司董事長兼總經理胡羽然告訴記者，該公司始終堅持科技創新和研發投入，建立健全了自主研發體系。（孫軍 攝）

    新增省專精特新中小企業923戶

    梯度培育，實施倍增行動。合肥大力實施專精特新中小企業倍增培育行動，從上市融資、智轉數改、市場拓展、要素保障等方面加大扶持力度，引導中小企業走專精特新發展道路。強化分類指導，建立專精特新「小巨人」企業培育庫。

    據統計，合肥市累計培育專精特新「小巨人」企業188戶、佔全國1.5%、位居全國城市第14，其中民營企業159戶、佔比84.6%；累計培育省專精特新中小企業1604戶、佔全省27.4%。其中，2023年新增省專精特新中小企業923戶、佔全省近四成、超過歷年之和；累計培育創新型中小企業1834戶，佔全省37%。

合肥微晶材料科技有限公司科研人員在做石墨烯改性封裝膠、石墨烯顯示用復性光刻膠。（孫軍 攝）

    入選全國首批數碼化轉型試點

    數字賦能，助力企業轉型。合肥以第5名成績入選全國首批中小企業數碼化轉型試點城市。成功舉辦2023年全國中小企業數碼化轉型大會，近百家全國軟件百強企業、國家級工業互聯網「雙跨」平台、AI大模型龍頭企業代表齊聚合肥。聚焦中小企業「不敢用、不會用」問題，國內城市首創智能製造、「企業上雲」等標準及評估規範，降低數碼化轉型門檻。

    合肥持續發掘可推廣、可複製的新模式，累計發布「5G+工業互聯網」優秀場景29個，獲批國家級工業互聯網試點90個，總數居省會城市前列，金星機電入選國家級創新領航應用案例。推動智改數轉，促進數字孿生、柔性製造等前瞻技術在製造業有效滲透，累計培育智能工廠、數碼化車間154家、1420個，合肥骸卡奧斯智控互聯工廠、美的合肥洗衣機工廠成為全球「燈塔工廠」。

位於合肥新站高新區的安徽巡鷹新能源集團有限公司致力成為新能源後市場龍頭企業。（孫軍 攝）

    迭代實施5版營商環境改革方案

    服務升級，優化營商環境。2019年以來，合肥市對標對表「中國營商環境評價」指標體系和各指標國際國內前沿水平，迭代實施5版營商環境改革方案共計676項改革措施，着力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

    合肥探索包容審慎監管模式，推行「一業一查」監管和柔性監管，擴大免罰清單的範圍，免罰事項擴增至202項，減輕處罰事項達到45項，今年以來共計減免罰金近4000萬元。

    此外，合肥充分發揮小微企業「1+13+X」公共服務平台網絡以及該各級中小企業公共服務示範平台服務帶動作用，深入開展「一起益企」中小企業服務行動，聚焦政策精準服務、線上訴求對接服務、企業發展轉型服務，組織多渠道、多形式送服務進企業活動。

    合肥市民營經濟高質量發展成效顯著，連續多年位居全省民營經濟考核前列，2022年位居全省發展民營經濟考核第一名，蜀山區等6個縣區入圍全省民營經濟考核一類縣，佔全省一類縣總數半壁江山。（記者 柏永 孫軍）

    頂圖：安徽沃弗永磁科技有限公司大功率永磁調速器市場佔有率、研發實力和產品品質持續行業領跑。（孫軍 攝）