「以前有困難跑部門多，現在部門主動上門多，這更加堅定了我們企業發展的信心和決心。」日前，談及當前合肥高新區的營商環境，安徽安科生物工程股份有限公司董事長脫口而出。

    這是合肥高新區營商環境與建設發展齊頭並進的一個側影。近年來，該區巧用「專、優、簡、督、暖」五字訣，不斷創新舉措、深化改革、優化服務，按下項目審批「快捷鍵」、跑出項目建設「加速度」、吹響項目服務「協奏曲」，持續優化營商環境。

專班服務山河藥輔項目

    「專」字聚力 設立專區提供綜合式服務

    「時間就是金錢，項目早一天建設，就能早一天投產見效。一直以來，繁瑣的手續、複雜的流程都是困擾企業辦事的難題，優化營商環境，就是要讓企業和群眾多省事、少跑腿、提效率。」高新區建發局負責人說道。

    近年來，高新區持續深化數碼化改革，以數智賦能規範工程建設領域審批程序，以便民為導向壓縮企業辦事環節和時間，通過減事項、減環節、減材料、減時限，力爭做到「零跑路」「不上門」，讓一個個重大項目、精品工程活力動力聚勢競發，為高新區高質量建設滿力「續航」。

    一份指南、一組流程、一套材料、一次辦好。針對工程建設領域涉及的高頻辦理事項，高新區深入推進以「綜合受理、內部分流」為核心的政務服務「綜合窗口制」改革，以「一窗通辦」為目標，將多頭平行的部門「散窗」整合為一站式受理「綜窗」，理順「窗口綜合受理、部門分類審批、前台一窗出件」的政務審批服務模式。今年以來，通過線上審批完成建設項目業務審批420件，全程網辦率達100%。

    「優」字為重 提供全鏈條項目幫辦服務

    截至目前， 高新區「項目管家」2023年已服務64個入區項目辦結施工許可證、實質性開工，開工率同比增長30.6%。「項目管家」幫助企業「把脈問診、對症下藥」，提供從項目立項到開工建設全流程、清單化、閉環式項目服務，為全區42個重點項目、18個儲備重點項目提供全生命周期「保姆式」跟進。

    項目管家按照「方便自願、無償幫辦、全程服務、依法高效」原則，提供「提前介入、受理委託、制定方案、指導申報、協調催辦、跟蹤反饋、辦結歸檔、成效評價」全鏈條精準代辦服務，實現項目報建便捷化，行政審批高效化，進一步降低企業報建成本。

    「項目管家」幫辦代辦服務是合肥高新區營商環境建設的重要舉措，專班報建體系更是為企業項目開工量身打造的一套系統工程，平台作用突出，網絡組織健全，信息反饋及時，問題解決迅速，企業滿意度高。

    「簡」字突破 推進項目手續快速辦結

    近日，中國（合肥）內容電商產業園二期項目通過辦理分階段施工許可實質性開工，全流程審批時限壓減40%。

    為進一步提升項目建設質效，高新區推行「四證齊發」「容缺辦理」「分階段施工」等多個創新舉措，精準優化審批流程、細化審批標準。一攬子「極簡極速化」審批舉措為高新區加速項目建設保駕護航，推動各項建設手續辦理無縫銜接、提檔加速。

    截至目前，合肥高新區已為28個項目辦結分階段施工許可，10個項目實現「四證齊發」，助力項目平均提前工期60天。

    「督」字貫穿 倒逼工建管理提質效

    高新區先後編制印發《合肥高新區區級投資建設項目工程變更管理暫行辦法》等4個文件，持續發揮區大建辦總牽頭、總協調、總調度作用，在開工項目抓前期，在建項目抓調度上着力，有序推進園區財政性投資項目加快建設。

    同時由管委會領導牽頭統籌、職能定位，構建「一個項目、一個專班、一抓到底」責任體系，為入區項目量身訂製「項目報建流程圖」，明確項目前期手續辦理計劃，倒排工期、細化分工、夯實責任。

    針對各類產業項目，合肥高新區劃分手續辦理、開工建設、主體完工、竣工驗收等關鍵節點，做到項目建設節點明確、推進有序。建立重點項目跟進督辦問效機制，今年以來，已召開7場次百個計劃開工項目調度會，實行「督辦+提醒」管理，實現項目審批進度全過程可控在控，專班按圖推進、按圖督戰，有力支撐投資建設項目早落地、早開工、早投產、早見效。

    「暖」字保障 精準惠企促進建築業高速發展

    合肥高新區支持企業做大做強，鼓勵建築業增產創收、資質升級，出台系列扶持政策，吸引央企、國企、知名民營建築企業到我區設立總部或區域中心；支持建築業企業間的交流溝通，合力發展，組織建築業企業優秀代表前往清華大學研修培訓，完善企業服務機制，為建築業發展注入新活力。

    2023年以來，合肥高新區積極幫助轄區建築業企業兌現市級、區級獎勵資金1350萬元，強化入區企業資質遷入工作並跟蹤落實，1-10月共簽約9個建築業項目，其中一級資質3家，二級資質1家。

    高質量項目建設是經濟高質量發展的重要引擎，優質的營商環境是培育高質量項目的肥沃土壤。下一步，合肥高新區將繼續以企業需求為導向，拓寬思路、精準發力，馳而不息打造營商環境金字招牌，推動高質量項目建設落地、開花、結果。（張玲 柏永）

頂圖：合肥高新區建發局深入安科生物現場調研