12月6日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「全面落實黨的二十大精神 奮力開創黑龍江高質量發展可持續振興新局面」系列主題新聞發佈會第五場在哈爾濱舉辦。省市場監督管理局黨組書記、局長安虎賁圍繞「集束髮揮市場監管職能作用　全力服務龍江高質量振興發展」做主旨發佈。

    安虎賁介紹，年初以來，在省委、省政府的堅強領導下，以「優環境、促發展、穩秩序、保安全、提效能」的務實舉措，紮實書寫助推全省經濟社會高質量振興發展的市場監管新答卷。

    一是在「優環境」上持續加力，有效激發經營主體發展活力。出台支持服務民營經濟振興發展20條措施，在全國首批開展「個轉企」登記改革試點，大力推行「一照通辦」「證照聯辦」等改革舉措，全省開辦企業便利度、開辦企業成本、「雙隨機、一公開」監管覆蓋率3項營商環境評價二級指標達到全國前沿水平。

    二是在「促發展」上持續聚力，推動「質量龍江」建設整體水平提升。全面貫徹落實質量強國建設綱要，持續開展質量提升行動，聯合發改、教育等25個部門辦好家政進社區活動、義務教育質量評價等70項質量工作實事。構建質量基礎設施「一站式」服務「13+80」服務網絡，幫助企業解決技術難題1106個。大力推動國家標準化創新發展試點建設，服務龍江高質量發展的標準體系進一步完善。全省有機產品認證證書數量達到2337張，位居全國前列。

    三是在「穩秩序」上持續發力，主動服務和融入全國統一大市場。全面落實公平競爭審查制度，清理涉及市場主體經濟活動的政策措施10154件，修訂、廢止439件。深入開展民生領域案件查辦「鐵拳」等領域涉企違規收費專項整治、市場監管護航旅遊等行動，查辦各類違法案件9294件。受理12315投訴舉報諮詢35萬件，為消費者挽回經濟損失1225萬元。

    四是在「保安全」上持續用力，牢牢守住市場監管領域安全底線。深入開展「食安龍江護民生」、制止餐飲浪費等專項行動，大力推進落實食品安全「兩個責任」，食品抽檢合格率穩定在98%以上，黑龍江省連續6年在國務院食安委評議考核中獲評A級等次。開展特種設備企業主體責任落實年、電梯安全築底等專項行動，全省市場監管領域安全狀況持續向好。

    五是在「提效能」上持續努力，加快提升履職服務水平。制定行政處罰裁量權適用規則和基準清單，努力實現政治效果、社會效果和法律效果的統一。統籌推進深化能力作風建設和行風建設三年攻堅行動，加快建設智慧市場監管一體化平台。

    安虎賁稱，下一步，將用好用足市場監管「工具箱」，多措並舉打好「組合拳」，強化規範市場秩序的「硬手段」，營造激發市場活力的「軟環境」，提升服務高質量振興發展的「貢獻率」，以深入開展質量提升「幫扶」、市場秩序整治「亮劍」等「十大行動」為載體，扎紮實實、踏踏實實、求真務實，全力助推龍江高質量發展、可持續振興。

    聚焦服務產業全面振興，以高水平推進國家標準化創新發展試點建設為牽動，加快建立覆蓋黑龍江全域的高質量發展標準體系，促進產業鏈、創新鏈、標準鏈融通提升，打造標準化創新發展「龍江樣板」。主動對接產業轉型升級和區域經濟協調發展需求，加快出台質量基礎設施建設總體方案，積極服務加快構建「4567」現代產業體系。

    聚焦當好國家糧食安全「壓艙石」，以大力推進農業標準化建設為突破口，加快構建全要素、全鏈條、多層次農業全產業鏈標準體系，實施現代農業品牌標準提升工程，為區域品牌建設提供標準技術支撐，助力全省農業優勢轉化為產業優勢。持續深化糧食購銷領域市場秩序專項整治，全力服務全省打造踐行大食物觀先行地。

    聚焦服務發展特色文化旅遊，以服務旅遊「吃住行游購娛」全鏈條為着力點，深入開展綜合市場監管，依法打擊違法違規行為，維護旅遊消費者合法權益，營造安全放心的高質量旅遊環境。實施冰雪產業標準提質工程，健全冰雪全產業鏈標準體系，擦亮龍江冰雪品牌。

    聚焦構築向北開放新高地，以服務和融入全國統一大市場為切入點，積極推動市場監管制度規則統一，着力破除地方保護和市場分割，切實開展標準比對研究，大力支持邊境口岸城市檢驗檢測能力提升，充分發揮自貿試驗區先行先試作用，為各類經營主體投資興業營造穩定公平透明可預期的市場環境。

    聚焦營造良好營商環境，以打造全省「六最」營商品牌為目標，深化經營主體准入退出便利化改革，進一步降低經營主體制度性交易成本，常態化開展個體工商戶「服務上門」活動，以公平公正監管增強市場信心、穩定市場預期，着力保護和激發經營主體活力，促進經營主體增數量、提質量，為龍江高質量發展積蓄基本力量。

    聚焦防範化解重點領域風險，以落實「四個最嚴」重要要求為遵循，全面加強食品、藥品、工業產品質量和特種設備安全風險隱患排查治理，強化應急處置機制和能力建設，大力開展食品安全「守護」等行動，堅決守住市場監管領域安全底線，為高質量發展注入安全的內核。（記者 王琳 攝影 劉心楊）

頂圖：黑龍江省市場監督管理局黨組書記、局長安虎賁