溫天納 資深金融及投資銀行家

　環球投資市場瞬息萬變，當前焦點聚集中國兩會、關稅爭端及美俄烏關係。本周召開的全國兩會作為經濟政策風向標，財政與貨幣政策調整備受關注，為市場重要穩定因素。預期今年的政策基調維持財政政策更加積極、貨幣政策適度寬鬆，但短期內貨幣寬鬆預期減弱，市場關注重點轉向財政政策力度，尤其是對內需與科技創新的影響。

　總量政策：穩增長與擴大投資

　值得留意，預期本次全國兩會核心議題將包括GDP增長、財政赤字、特別國債與地方專項債。其他焦點則包括目標制定，如國家GDP增長目標為5%，財政赤字率則介乎3.5%至4%，並發行1萬億至2萬億元（人民幣，下同）的超長期特別國債，支持基建與地方發展。此外，地方政府專項債規模或擴至4.5萬億元，推動基層建設與公共服務，帶動區域經濟。這些舉措既是為穩住宏觀經濟，亦與中央一號文件對農村發展的方向一致。

　不容質疑，促進內需為今年政策重點，全國兩會將出台多項促消費政策，如擴大「兩新」政策（新基建與新消費場景）、減稅降費並加強數字消費、綠色消費支持，以提振經濟動能。上周中央一號文件亦強調農村消費潛力，透過農村電商、物流體系與城鄉融合發展，提高農村收入與購買力，拓展內需市場。

　科技創新是經濟轉型關鍵，今年將加大對科技企業的金融支持，包括稅收補貼、信貸優惠與資本市場扶持，推動核心技術突破，提升產業鏈自主可控能力。農業科技創新亦屬重點，中央一號文件同步重點着墨，尤其在糧食安全與農業現代化領域，政策將強化農業科技研發，推動智慧農業，確保糧食供應穩定。

　三農發展：確保糧食安全與鄉村振興

　全國兩會前的中央一號文件延續對「三農」工作的重視，並與全國兩會政策聯動，推動農村經濟。文件強調糧食供應安全，提升糧食單產、強化耕地保護，並推動農業科技創新與防災減災。同時，為防止脫貧地區返貧，將健全防貧機制，確保脫貧成果穩定。

　鄉村產業升級方面，政策將聚焦縣域經濟、特色農業與品牌建設，拓寬農民增收，提升農業產業價值鏈。同時，基礎設施與公共服務將進一步推動城鄉發展統籌，強化供水、電力、道路及網絡建設，改善農村生活條件。

　穩中求進：市場關注政策落地

　治理層面則強調基層黨組織建設、減輕基層負擔、推動文明鄉風建設與強化農村治安，確保鄉村振興政策落實，提升鄉村治理效能。這些舉措與全國兩會財政支持方向一致，確保農村發展與全國經濟同步推進。

　今年的全國兩會與中央一號文件均強調「穩中求進」，透過財政政策支撐經濟，並推動消費、科技創新與鄉村振興。隨着全國兩會召開，市場將關注政策落地的布局與速度，進一步評估對內地經濟及各行業影響，積極因素將持續釋放。