中華全國工商業聯合會常委、香港中華總商會副會長 楊華勇
管理全港社會工作者牌照事務的社工註冊局遭勞工及福利局點名「5宗罪」後,政府火速推動改組工作,行政長官會同行政會議昨日通過改革社工註冊局,將向立法會提交《2024年社會工作者註冊(修訂)條例草案》,建議大幅增加委任成員,全體成員多達27人;所有成員上任前,須宣誓效忠特區和擁護《基本法》;修例文件更有加辣條款,若接獲干犯危害國家安全罪行的社工申請或續期註冊時,註冊局「必須」命令註冊主任永久剔除該申請人註冊。
就修訂需確保被裁定干犯嚴重罪行人士的社工註冊隨即被注銷一事,孫玉菡解釋,現時條例下,社工每年續牌時註冊局才審視對方有否被裁定干犯需要注銷註冊的罪行,舉例指若有社工剛剛獲批准續牌後干犯相關罪行,要等到下次續牌、即一年後才被除名,認為相關情況不妥當,故修訂加入「隨即」的要求。
反對派壟斷註冊局,社工界憂政治化。反對派壟斷註冊局,可能會影響註冊局的監察角色,使註冊局淪為公器私用的政治動員舞台,打壓政見不同的社工,並利用註冊社工的個人資料營私舞弊。
過去兩年,註冊局更為10多名犯下嚴重罪行的社工,包括藏毒、販毒、盜竊、藐視法庭罪,進行註冊或續牌,即使有委任委員反對下,註冊局卻恃著選任委員過半數優勢,強行發牌或續牌,以致出現有社工干犯襲警、暴動罪仍可獲註冊成為社工、或有人在服刑期間竟可在網上成功申請續牌等荒謬現象,令政府非常不滿。
社工註冊局不顧反對聲音,讓身涉暴動罪候審的社工陳虹秀,加入紀委會備選委員小組,不但不顧國安風險,甚至還以「無罪推論」作辯解,更讓人難以信服。2020年,陳虹秀被控於2019年8月31日,在灣仔軒尼詩道及盧押道一帶連同其他人參與暴動。其後,陳於2021年獲已離職的前區院法官沈小民裁定表證不成立,當庭釋放。但律政司上訴得直,上訴庭將案件發還區域法院重審。
陳虹秀黑暴官司纏身,但仍然被委以公職,而且是負責處理紀律事務,公眾質疑社工註冊局「是在想公然將自己打造成包庇黑暴社工的獨立王國」。沈小民明顯偏幫被告,錯誤理解證據,判詞荒謬。沈小民成為香港國安法訂立後首名移民海外的本地法官。
黑暴期間,有不少社工的行為令社會譁然,口說到黑暴現場「了解」,實為主要的參與者,甚至藉與受助者之間的關係,一起參與各場黑暴活動,雖然公眾曾向社工註冊局作出投訴,最終卻不獲受理。在「港獨」分子接連潛逃離港下,「支聯會」 前常委、社工註冊局副主席倫智偉逃離香港遠赴英國,惟註冊局稱即使倫智偉不在香港,仍可履行成員的職能。一直以「民主旗號」作搞事藉口的反對派,居然以主席特權投下反對票,否決了曾健超的釘牌懲處,其後更當選成為註冊局成員。這種政治凌駕法律的做法,嚴重影響香港司法,是「社工界最黑暗的一天」。
社福、教育、法律等專業界別,昔日是反對派橋頭堡,自《國安法》實施後,幾大界別均迎來「撥亂反正」行動。一些涉及法定權力的專業團體,在當局警告下「自我修正」。但現行社工註冊局架構組成導致亂象叢生,備受社會詬病。香港國安法生效後,勞工及福利局局長要求將危害國家安全的罪行納入註冊條例,被裁定干犯危害國安罪行人士依法不能擔任註冊社工,但註冊局始終未採取具體行動,有人即使干犯襲警、暴動等嚴重罪行,仍獲社工註冊局同意註冊或續牌,並且讓被控暴動罪候審的社工加入紀委會備選委員小組,令社會極之失望和不安。
社工工作本來是推動社會包容和諧,消除矛盾分歧,註冊局作為一個代表不同社工的法定機構,怎麼能在社福界搞政爭分裂。為完善註冊局的管治,特區政府就《2024年社會工作者註冊(修訂)條例草案》提出5項立法建議,包括擴大註冊局成員數目,確保被裁定干犯嚴重罪行人士的社工註冊當即被註銷,清楚訂明《工作守則》及紀律委員會備選委員小組成員委任的生效日期,訂明社工專業的持續專業發展要求,以及對所有成員實施宣誓規定。社工註冊局重組,特首李家超表示絕對支持撥亂反正。
社工註冊局必須改革,才能挽回公眾對業界的信心,支持社工註冊局撥亂反正重返正軌。社工註冊局作為法定機構,有責任確保通過註冊局成為成員的社工,多從政府和國家大局的視角出發,在配合特區施政的同時,履行公民責任,維護國家安全。