香港商報記者從今天（4月25日）召開的吉林省優化支付服務、提升支付便利性新聞發布會上獲悉，為進一步提升支付服務水平，優化支付服務環境，更好地滿足老年人、外籍來吉人員等群體的支付便利化需求，中國人民銀行吉林省分行會同吉林省委宣傳部、省商務廳、省文旅廳、省交通廳、國家金融監管總局吉林監管局、中國鐵路瀋陽局集團、吉林機場集團等單位制定的《進一步優化支付服務 提升支付便利性實施方案》（簡稱《實施方案》），現已通過吉林省政府辦公廳正式印發。方案提出將力爭用3個月左右的時間，實現省內重點場所重點商戶外卡受理全覆蓋。

中國人民銀行吉林分行黨委委員、副行長林長傑介紹

    中國人民銀行吉林省分行黨委委員、副行長林長傑介紹說，3月7日，國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關於進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》（國辦發〔2024〕10號），進一步強調要聚焦老年人和外籍來華人員等群體的支付不便問題，加強協同配合，加大必要的資源投入，多措並舉打通支付服務的堵點，推動流動支付、銀行卡、現金等多種方式並行發展、相互補充。

    中國人民銀行吉林省分行會同多部門制定的《實施方案》共3個部分，11項具體內容。

    突出重點區域建設 讓老年人、外籍人員實現無憂支付

    按照「大額刷卡、小額掃碼、現金兜底」的總體思路，吉林省以大型商圈、旅遊景點、度假區、文博場所、文娛場所、酒店住宿、交通樞紐、醫院等為重點場所，結合外籍來吉人員的區域集聚特點，以建設長白山池北支付服務示範區和長春龍嘉機場、延吉朝陽川機場、長白山高鐵站支付服務中心為先導，統籌做好「食、住、行、游、購、娛、醫」等場景的線上線下支付建設。

    短期內，將集中攻堅建設支付服務示範區和支付服務中心，使其具備境內外銀行卡、流動支付、現金以及外幣兌換受理能力。力爭用3個月左右的時間，實現吉林省內重點場所重點商戶外卡受理全覆蓋，組織銀行機構向經營主體發放一批「零錢包」，在重點場所完成ATM的新增和改造工作，積極完善外幣兌換服務保障，將支付服務水平提升到一個新高度，讓老年人、外籍來吉人員實現支付無憂，暢遊吉林。

    目前，長白山池北支付服務示範區初現成效。示範區內可受理外卡刷卡的重點商戶較今年年初翻了一番，基本覆蓋酒店住宿、旅遊景區、度假區、交通樞紐等多個領域。4月中旬，長春龍嘉機場支付服務中心舉辦揭牌儀式，長春、延吉兩地機場服務中心正式啟用。兩個支付服務中心均可提供各類支付使用宣傳指南、協助下載流動支付APP、ATM取現、貨幣兌換引導等服務。長春龍嘉機場、延吉朝陽川機場內大部分商戶均可受理外卡刷卡支付。長白山高鐵站支付服務中心正在全力建設中。

    長期來看，努力構建涵蓋現鈔支付、境外銀行卡受理、流動支付、賬戶服務等多層次、多元化、兼容並包的支付服務體系，讓各類支付方式並行發展、相互補充，不斷提升支付服務國際化水平。

    突出支付環境優化 規模以上重點場所必須配備支付軟硬件設施

    一是加快改善銀行卡受理環境。聚焦「食、住、行、游、購、娛、醫」等場景，確定重點場所及重點商戶名錄，推動境外銀行卡在重點商戶無障礙受理。

    二是持續優化現金使用環境。推出多樣化的人民幣現金「零錢包」產品，提升經營主體收現意願。加快ATM銀行卡受理改造，確保機具可受理外卡刷卡取現。目前，全省16家重點銀行機構布放ATM6500台，可受理外卡的ATM佔比達99.7%。

    三是進一步提升流動支付便利性。持續支持流動支付服務落地應用，穩妥有序擴大境外電子錢包在吉林省內使用範圍，打通小額支付堵點。

    四是更好保障消費者支付選擇權。規模以上的大型商圈、旅遊景區、度假區、文博場所、文娛場所、酒店住宿、交通樞紐、醫院等重點場所，必須配備受理流動支付、銀行卡、現金等必需的軟硬件設施。

    五是提升賬戶服務水平。鼓勵商業銀行優化賬戶服務，建立綠色通道，不斷提升老年人、外籍人員等群體的銀行賬戶服務體驗。目前，吉林省內99%的銀行網點已為老年人開通「綠色通道」「愛心窗口」。

    六是加快推動支付服務示範區和支付服務中心建設。聚焦外籍人員高頻目的地，建立服務示範區和支付服務中心，構建全面、完備、暢通的外卡、現金、流動支付受理環境。七是持續加強支付服務宣傳推廣。增設涉外重點場所支付服務引導，開展外籍人員聚集區域的前置宣傳。

    突出服務保障 鼓勵各地在涉外重點場所設置支付服務中心

    為確保《實施方案》取得實效，吉林省提出三項保障措施。一是強化政策支持。加強對吉林省內重大國際性賽事、國際會議提供金融配套保障和資源傾斜，將優化支付服務納入有關考核評估範圍，鼓勵各地因地制宜在涉外重點場所設置支付服務中心。二是加強組織領導。中國人民銀行吉林省分行會同11個部門（單位）組建了「吉林省提升支付服務便利性工作專班」，統籌推進各項工作，協調解決重大問題，充分凝聚政策合力。三是做好督導及跟蹤問效。通過加強督促指導、暢通投訴渠道、強化獎優懲劣等方式，確保各項舉措達標達效。

    林長傑表示，優化支付服務是一項系統工程，需多方面綜合施策、共同發力。下一步，我們將按照吉林省委省政府決策部署，會同相關部門，持續推進吉林省支付服務國內國際無縫對接，切實為老年人、外籍來吉人員等群體提供更高效、更便捷、更滿意的支付體驗，為吉林高質量發展、高水平開放貢獻金融力量。（冀文嫻 張爽）

    頂圖：新聞發布會現場