國家立法「直通車」開進廣州南沙！3月15日，全國人大常委會法工委廣東廣州南沙基層立法聯繫點揭牌。據悉，南沙基層立法聯繫點於2023年12月獲批，這是全國人大常委會法工委在廣東省設立的第二個、廣州市首個基層立法聯繫點。

    2024年是首批國家級基層立法聯繫點獲批後的第十個年頭。全國人大常委會工作報告顯示，目前全國人大常委會法工委基層立法聯繫點共45個，帶動省、市兩級人大設立基層立法聯繫點6500多個，發揮立法聽取民意「直通車」作用。

    基層立法聯繫點一頭連着立法機關，一頭連着基層群眾。通過多種方式把工作觸角延伸到基層的各個角落，為廣大基層群眾和各界人士表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和載體，為立法機關提供了大量的可行性、具有參考價值的意見。

    廣州市南沙區基層立法聯繫點負責人、南沙區人大常委會主任李德球表示，在更高的起點上，南沙區人大常委會將運用好全國人大常委會法工委基層立法聯繫點這個平台，以法治建設的紮實成果為基礎，以深化與港澳規則銜接機制對接為優勢，以涉外糾紛解決豐富實踐案例為窗口，用南沙力量書寫立法民意徵集的「灣區註腳」，通過不斷豐富和拓展新時代民主立法實踐，努力打造基層踐行全過程人民民主重大理念的模範樣本。

    南沙區人大常委會副主任趙劍表示，南沙基層立法聯繫點最大的特色就是以南沙為點，攜手深圳福田和珠海香洲兩個基層立法聯繫點辦公室，以「一點兩辦」的合作共建模式面向粵港澳大灣區開展工作，打造高水平的國家立法「直通車」。同時將與廣東省江門市江海區人大常委會攜手並肩、共同擦亮廣東「國字號」基層立法聯繫點的「金字招牌」。

    立足南沙  立法意見徵詢網絡輻射粵港澳大灣區

    記者了解到，南沙基層立法聯繫點獲批後，還積極構建立法意見徵詢網絡，在原有立法聯繫單位、聯絡點、法律顧問庫等基層立法意見徵詢網絡的基礎上，把握網絡群眾性、南沙自身優勢，重點拓展三個子網絡：

    首先是以南沙區165個社區（村）為立法徵詢小網格，設信息聯絡員牽頭，並以其下的1264個網格員為信息採集員，構建起橫向到底縱向到邊的意見採集網格；其次是以廣州地區內的省、市高校、人民團體、各專業行業協會為主體的立法聯繫單位，利用好廣州作為省會城市、國家中心城市所具有的社會組織聚集優勢；再者是立足粵港澳全面合作示範區的區位特點，建立以港澳企業、「一帶一路」法律聚集區、港澳學校（香港科技大學（廣州）、廣州南沙民心港人子弟學校等）、港澳協會（粵港詢委會、粵澳促進會等）、港澳熱心人士等組成的港澳立法徵詢網絡。

    探索開展公開招聘義務立法信息採集員工作，藉助南沙區「智慧人大」信息系統開展線上法律意見徵詢工作，推動立法意見網上收集，實現「群眾參與立法聯繫工作『零跑動』」。

    廣州市人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方表示，南沙基層立法聯繫點，能直接面對人民群眾，知道人民群眾的所思所想，了解人民群眾的問題。它能建立一個「直通車」，能直接把面向人民群眾、市場主體一線的聲音向上反映，是踐行全過程人民民主的有效做法。「南沙是粵港澳大灣區地理幾何中心，發揮各地優勢，利用好基層立法聯繫點能更好地解決大灣區人民群眾生活、市場主體經營等一系列的問題。」肖勝方補充說到。

    「南沙基層立法聯繫點正式掛牌成立，是廣東法治建設史上的一件大事。」省人大常委會有關負責人表示，接下來，南沙基層立法聯繫點要立足「一國兩制三法域」的灣區特色，扎根灣區、輻射灣區、服務灣區，創造性地把聯繫點各項工作落實好、把作用功效發揮好，真正搭建起粵港澳大灣區居民參與國家立法的「直通車」「連心橋」。（記者 賴小青 通訊員 劉超）