國家統計局昨日公布了2023年主要經濟指標數據。國家發展改革委副主任劉蘇社今日(18日)在國新辦發布會上表示,過去一年極為不易,中國經濟頂住了外部壓力、克服了內部困難,經濟發展總體回升向好,主要預期目標圓滿實現,高質量發展紮實推進,呈現「穩」「進」「好」三大特徵。展望2024年,我國發展仍是機遇和挑戰並存。總體上看,有利條件強於不利因素,支撐中國經濟平穩健康發展的因素仍然較多。
劉蘇社介紹,2024年國家發改委將突出做好7個方面工作。一是以科技創新引領現代化產業體系建設,大力推進新型工業化,大力發展數字經濟等。二是着力擴大國內需求,促進消費穩步恢復和擴大,以及積極擴大有效投資。三是加快建設全國統一大市場,加力吸引和利用外資等。四是推動城鄉融合和區域協調發展。五是推動能耗「雙控」逐步向碳排放「雙控」轉變等。六是強化糧食、能源資源、產業鏈供應鏈安全保障,持續有效防範化解重點領域風險。七是大力實施就業優先戰略,提高公共服務和社會保障水平,做好保供穩價工作。
加快推動出台引外資綜合性政策
在加快建設高水平開放新體制、更大力度吸引和利用外資等方面,劉蘇社表示,將抓緊出台政策,包括修訂全國版外資准入負面清單,全面取消製造業領域外資准入限制措施。加快推動出台實施吸引和利用外資的綜合性政策等,同時抓緊推進重大外資項目加快落地實施。
在促進民營經濟發展方面,國家發展改革委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達表示,將加快推進民營經濟促進法立法進程,構建促進民營經濟發展的制度保障體系。同時狠抓促進民營經濟發展各項政策落實落地,比如鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設,支持民營企業開展關鍵核心技術攻關等。
下大力氣改善居民收入預期
在擴大內需和有效投資方面,袁達介紹,今年工作重點是:一方面激發有潛能的消費,要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意願,包括促進居民多渠道增收,創新商品和服務供給,提高商品和服務消費質量等。另一方面擴大有效益的投資,切實提高投資綜合效益,包括發揮好政府投資帶動放大效應,今年將加大對關鍵核心技術與攻關、新型基礎設施、節能減排降碳的支持力度,加快培育發展新動能。同時,實施好政府和社會資本合作新機制,全面梳理適宜民間資本參與的項目清單,支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。推動降低投融資成本,引導金融機構積極支持民間投資項目,以及有效降低全社會物流成本。持續加強投資項目服務和要素保障等。
袁達還表示,多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策,審慎出台收縮性、抑制性舉措。全面精準分析系列政策的疊加效應,進一步強化政策協調和工作協同,切實防範「合成謬誤」。同時,加強政策實施過程中潛在風險的分析研判,防止層層加碼、「一刀切」等問題。(記者張麗娟)